作者：信力建
随着“一方是独生子女的夫妇可生两个孩子”这一政策指向的明确，社会开始担忧：在教育、医疗等优质资源原本紧张的现实环境下，如何应对即将到来的生育高峰？在笔者看来，这些担忧纯属杞人忧天。
首先，放开单独二胎对人口增长的冲击非常有限。据统计，计划生育三十年，广东总和生育率(平均每位妇女育龄期生小孩的数量)从上世纪70年代的5.8下降到目前的1.7。如果放开单独二胎政策，广东省每年新出生人口也只增加20万~30万人，且增量不会持续很久，3~5年后会逐步走低，回到正常。加上如今年轻人生育观和价值观不同于前几代人，人口暴增不大可能。
其次，所谓“优质资源紧张”是一个伪命题。何谓“优质资源”？公办背景的幼儿园、学校就称之为“优质资源”吗？如果是这样定义，显然是不妥当的。公办幼儿园、学校享受公共财政补贴，和各种政策便利，办得好是理所当然的。但如果社会上只有公办的办得好，就不正常了，它背后涉及的是公平竞争问题。众所周知，真正办得好的学校之所以不够，不是公办的太少，而是垄断的手伸得太长，造成教育资源供给失衡，民办教育很难与得天独厚的公办教育抗衡，才有“资源紧张”的情况出现。
因此，没有行政干预的市场，会更灵活、更充足地适应社会需要。要知道，优质教育资源不足的问题并非在“放开单独二胎”后才产生，也不能就此认为“放开单独二胎”必须搞“错峰生育”，这意味着“放宽”的不过是用一个计划性方法去消灭另一个计划性的方法，那无疑是一种倒退。根本问题在于，教育资源不足就必须增加供给。而增加供给就必须打破行政垄断，引入各种资本，调动社会力量参与办学，使教育资源能够满足新增人口的需要。教育资源是否“优质”，有关部门更不必担忧，因为只要市场是公平和开放的，学校之间教育质量的竞争必定会趋向激烈，学校也会更关注家长的实际需要，从而修正办学理念和教学模式。
习近平总书记说：改革是由问题倒逼而成的，又在不断解决问题中而深化。在中央正如火如荼深化改革的同时，民间资本进入各行各业的门槛虽有降低的迹象，但有关部门还是停留在旧有的官僚思维窠臼，把改革想得太难，将民间资本的风筝线拉得紧紧的，生怕民间资本“扰乱”原有秩序，实在是庸人自扰。
有关部门应该跟上国家深化改革的脚步，相信民众。要多“招手”少“摆手”，让老百姓“准生”也要让企业“准办”，强化市场的手，弱化行政的手。只有这样，才能走向既解决教育资源不足，又促进教育资源走向“优质化”的治本之路。
（文章发表于2013.11.22《信息时报》）
本文由自动聚合程序取自网络，内容和观点不代表数字时代立场
