【小组治国】

 

各种名目的“领导小组”纷纷成立，且多由一把手担任组长以示重视。领导小组前门冠以中央的名义，那究竟是党组织，还是政府机关，抑或是两者合一？至少它们容易导致既有政府机构职能的空心化，党政合一，还有在人大无从监督政党的体制下，让实际的行政行为脱离人大监督。

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