湖北省房县是国家级贫困县,最近被爆建设豪华办公楼。接受采访的一位官员辩解称“政府大楼是面子”,引来网上一片指摘。

为了政府的“面子”,老百姓就得牺牲自己的“里子”。据报道讲,从2011年开始,房县就以盖楼的名义大肆征用村民的土地。原有办公楼资产置换是一部分收入,更多的资金来自于土地,一些农田以盖楼名义征用之后,却被高价出售,开发商品房。

经此次媒体曝光,房县政府的“面子”可谓是丢失殆尽。并且可以预期的是,将有一些违规官员在随后的反腐调查中落马。

政府的“面子”是什么?靠什么维护?房县的官员们估计都不懂,他们只知道办公大楼越豪华越有面子,本质上还是过去旧时代中的官太爷心态:衙门要有派头,让草民们见了就生敬畏之心。

他们不懂得现代政府,其面子不在于办公大楼,而在于服务质量。政府的存在就是给纳税人提供服务,服务质量越高就越有存在的价值,也就越有“面子”;反之,则会遭到民众的批评和唾弃,越来越没有“面子”。

这两年我回老家,与一些在基层政府任职的同学们聚会,聊天中发现他们对自己的职业越来越不满意了。因为中央的“八项规定”,他们的“好日子”一下子中断了:不能公车私用,不能大吃大喝,也不敢私设小金库。

一位在地方财政任局长的同学抱怨说,权力被上收,责任却依然。以前是怕手中钱不够,现在是不希望手中有钱。有钱也不能瞎发。而不发奖金就调动不了手下的工作积极性。

还有一位在地方税务系统当局长的同学私下聊天时说,工作越来越不好搞,压力越来越大,自己也不想继续干下去了。他已在老家承包了一片山林,为自己退出官场做准备。

听了他们的抱怨,我也能理解。因为今昔对比,落差有些大。他们此前的日子太舒服了,“里子”充实,“面子”风光,为许多人所艳羡。这些年来的“公务员招考热”即是明证。

现在“里子”薄了,“面子”也没有以前那样光鲜,有人萌生退意,亦是正常。中国公务员系统过于庞大,财政供养压力很大。一部分人退出,可以在一定程度上缓解财政压力。也是一件好事。

在官员财产不公开、灰色收入不清晰的当下,我反对“高薪养廉”以及给公务员加薪。当务之急,不是给公务员涨工资,而是教育他们树立正确的“面子观”:当官不是为了给自己和家族谋利,而是给纳税人提供优质服务。 “一人得道,鸡犬升天”的传统观念,要让位于“政府的存在就是为了提供公共服务”的现代理念。

然而,有着传统陋习的官员,从中央到地方,比比皆是。 “红二代”,老子打江山,儿子分江山;“官二代”,老子当局长,儿子当科长。这些官员和他们的后代,头脑还停留在旧时代,根本就没有与时俱进到现代社会,他们眼中的“纳税人”是为他们服务的,而不是相反。

一些抱有这样观念的人,在最近的反腐运动中受到冲击。一些人落马入监,一些人正在惶惶不可终日。例如“电力一姐”李小琳近来就身陷腐败传闻中,未来命运不可预测。

当然,要靠这样的反腐运动树立现代“为官之道”,也不现实。唯有通过制度建设,将权力关进笼子,使“为人民服务”不至变成“为人民币服务”,使官员在“纳税人”面前谦卑而不敢“骄纵蛮横”。

总之,要让官员们明白,政府和他们自己的“面子”,是老百姓给的,是在为“纳税人”提供优质服务中获得的。

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