爱思想｜巩胜利：全球竞争力进步：中国受制？

　　 【核心提示】：9月3日，总部位于日内瓦的世界经济论坛发布了《2014－2015年全球竞争力报告》，瑞士连续六年位居榜首，成为全球最具竞争力的国家的”龙头”，而新加坡和美国分列第二位和第三位。中国排名第28位，在金砖国家中排名最高。其亚洲地区竞争力排名最高的分别是：新加波排第2位，日本排第6位（综合排名较上一年度上升3位），香港排第7位，中国排名第28位，印度则由去年的第60位大幅下降至今年的第71位。

　　 这份有148个经济体数据组成的报告，其数据来源于联合国、世界银行、国际货币基金组织以及世界经济论坛在全球进行的相关调查。评价主要数据指标包括创新能力、市场规模、金融市场状况、基础设施、技术水平、教育水平等10数个方面。此报告指出，排在前面的经济体具有的一个”共性特征”这就是开发、吸引并利用现有的人才、促进创新这三方面进行了较大投资而领先其他经济体。

　　 在2014年度的排名中，瑞士连续6年稳居榜首，主要得益于学术研发机构与商业界紧密合作而带来的巨大创新能力。新加坡排第2位，在商品市场效率、劳动力市场效率，金融市场发展以及基础设施方面得分均较高；美国排第5位，连续两年位次保持上升，美国终于扭转了连续四年下滑的趋势，上升了两位，排名第五。这主要标志是因为美国已经走出全球第一次金融海啸危机，其社会结构特点使得它的经济非常富有成效。进入前十位的其他经济体依次为：芬兰、德国、日本、香港、荷兰、英国、瑞典。

　　 9月3日，世界经济论坛在瑞士面向全球发布了《2013-2014年全球竞争力报告》（下称《报告》）。《报告》对全球148个国家和地区进行了全面的量化分析并进一步预测、判断各国未来的经济走势。《报告》指出：许多我们曾经预测的风险并未成为现实，美国没有坠入”财政悬崖”；欧元区没有解体；而在中国，硬着陆的担忧在目前消退了。”一个经济体要想在未来实现繁荣，创新就显得愈为关键”。世界经济论坛创始人兼执行主席克劳斯·施瓦布表示，”我预计’发达’和’欠发达’国家之间的传统界限将逐步消失。相反，我们会更多地使用’创新丰富’和’创新贫乏’这样的标准来区分这些国家”。

　　 （A）

　　 2013年，中国在全球竞争力指数排名中的名次，继遭遇5年来首次下滑，从第26位跌落到第28位，回到2009年时水平。今年，中国的排名仍然为第28位，没有变化。事实上，中国在过去5年里一直保持着前30位的位置，但与第二大经济体有些不适。由于中国国家规模庞大，使得每一个想提高竞争力的努力，都变得更加艰巨。另外，竞争力指数排名向来都竞争非常激烈，很多小的经济体把发展核心竞争力放在其国家发展战略的核心。

　　 有理论认为，部署和改变一个500万人口的国家，要比改变一个14亿人口的巨型国家容易得多（新加坡与中国之比就是这般）。中国只能寄希望于一步一步小的改变而不是跨越的表现，国家排名的小幅度上升下降是正常现象，中国在过去5年中的竞争力水平是基本稳定的。

　　 这个《报告》分项指出，影响中国竞争力的主要几个劣势包括：”腐败”（第68位）、”安全因素”（第75位）、”公信力”（第82位）和”商业道德标准”（第54位）。《报告》指出，中国要更加富强，不能再依赖于便宜的劳动力。相对脆弱的银行也对金融市场有损害。另外，中国的”商品市场效率”（第61位）被各种各样的投资限制所阻碍，人民币与全球主要货币不兼容也是一大问题，极大地影响了中国竞争力的提高，今后中国竞争力的提高将更加艰难。

　　 《报告》称，非常值得肯定的是，中国的”宏观经济环境”保持得非常好（第10位）。通胀水平从2012年的5.4%下降到2013年的3%以下，而且中国的预算赤字是温和的，中国的公共债务占GDP的比例为22.9%，是全世界最低之一。与此同时，中国的总储蓄率是”令人震惊的”占GDP的50%，这有很大的潜力可以挖掘。不过这样高储蓄率也给中国经济转型，从投资转向消费，加大了难度，中国对中等收入魔咒还没有找到有效的解决办法。

　　 此《报告》指出，随着时间的推移，中国经济硬着陆的风险目前已经逐渐消退了。2014年中国经济增长率还应该保持在7%-7.5%之间。在过去的中国经济增长中，一直保持中等收入水平后仍然保持10%的增长。但中国现在面临的挑战是有质量实质的增长，10%的增长速度只能是昨日黄花，不复再来，不是健康经济应有的速度。

　　 台湾全球竞争力由去年排13位，今年进了一步到第12位。

　　 (B)

　　 美国竞争力排名全球第5位。据世界经合组织数据，今年前两个季度，美国经济分别增长1.1%和1.7%，复苏态势明显。与此同时，美国住宅市场也在恢复活跃之中，页岩气、页岩油拉动的制造业投资、动力增势不减。同时，奥巴马政府的财政健全化政策初现效果，财政收支出现单月盈余。

　　 美国国内油气产量提高、成本下降是美国经济走强的一个不可或缺的重要因素。美国对能源进口的依赖将会越来越低，由此带来的低油气价格能够有力促进美国经济增长，也使全球主要石油、天然气能源价格得以根源缓解。

　　 据IMF预测，本年度美国GDP增长率为1.75%，明年的增长率为2.75%，复苏的脚步渐渐加快。

　　 200多年美国的历史证明：每次周期性经济危机之后，美国经济都面临着一个更大的上升期到来，全球第一次金融海啸过去，同样将面临着危机后一次空前的上升期。 而此《报告》认为，美国经济之所以回到正轨，一个很重要的原因是银行业去杠杆化成效显着，对金融市场稳定性和效率提高起到了积极作用，美国在”金融市场发展水平”指标上的排名从3年前的第31名，提升到今年的第10名。另外，在向市场推出创新产品和服务方面，美国依然领先于全球。但美国经济竞争力的弱势的一些影响仍然存在。比如”对政治家们缺乏信任”（第50位）、”对政府部门是否有能力和私营部门保持一定距离的担忧”（第54位），”政府花费相对浪费”（第76位）。虽然目前美国的赤字水平是自金融危机以来第一次缩小，但宏观经济环境的稳定性仍是美国目前最大的软肋，美国在”宏观经济环境”这项指标中仅排名第117位。

　　 (C)

　　 值得特别看到亚洲地区的是，日本的排名连续2年出现上升，说明”安培经济学”起了一定的正面作用。政府机构效率和宏观经济环境等项目有所改善，日本是2010年版以来时隔4年创出最高排名。此外，马来西亚、泰国和印度尼西亚等东南亚洲各国也受商业环境改善等推动，提升了排名。

　　 日本在众多项目上略微提高了排名。”知识产权保护”由上年的第11位提高至第7位，”监查能力和报告标准”由第25位上升至第11位。此外，受货币宽松效果等推动，”借款的便利”由第33位大幅上升至第19位。另一方面，政府债务余额占国内生产总值（GDP）的比重事实上仍处于最末位。

　　 日本从去年的第10位升至第9位。其”商业成熟度”已连续5年保持第1位，”创新”（第5位）、”高级研发支出”（第2位）、”人才”（第4位）、”研究机构”（第9位）等，都是日本的实力所真实的体现。事实上，在创新产出方面，日本的人均专利申请数量位居世界第四。此外，企业一直致力于生产高附加值的产品和服务，处在价值链的高端。但此《报告》指日本的”宏观经济环境”非常不好（第127位）。在过去4年中，日本的预算赤字一直徘徊在国内生产总值的10%，是世界上预算赤字最高的国家之一，且日本的公共债务也达到了创纪录的水平，相当于日本GDP的240%。

　　 据分析，亚洲的日本和中国香港这两个非常有竞争力的经济体所面临着不同的挑战。对日本来说，面临的挑战是尽可能保持其创新强国的地位，而香港的挑战则是要发展其创新能力。日本必须培养企业家精神，尤其是要鼓励敢于冒险的中小企业。但这是不容易的，税收、进入壁垒、吸引外国人才的困难和日本早晚都要应对的其不断膨胀的债务，都是其政府未来要面对的挑战。

　　 此《报告》调查对象包括148个国家和地区。分析主要使用了截至上年的经济数据，因此与2013年版相比，存在安倍政权的经济政策”安倍经济学”的效果明显得到反映的一面。

　　 世界第1位继上年之后仍为瑞士。而新加坡排在第2位，在亚洲位居榜首，香港排在第7位，进入了前十。泰国和印度尼西亚等东南亚国家提升了排名，另一方面，印度则由第60位大幅下降至第71位。印度在宏观经济环境和劳动市场效率等方面排在第100位以下，形势严峻。

　　 世界经济论坛是全球政界、官界、财界领导人齐聚一堂的年会”达沃斯会议”的主办团体，竞争力报告自1979年开始发布。日本自上世纪80年代后半期至90年代前半期曾排在第1位，但在评价标准改为目前形式的2005年以后，最高排在第6位。

　　 值得特别指出的是：日本与美国的单项”宏观经济环境”，分别为148个国家中的127和117位，是所有发达国家中国家债务最高的，但这似乎没有影响到日本和美国的国家竞争力。

　　 在全球新兴经济体24个国家中，中国排名比去年上升一位，位列第28，在金砖国家中遥遥排头位。其次是，俄罗斯、巴西、南非均排在50多位，只有印度排第71位。报告指出，中国的竞争力在一定程度上得益于其良好的创业与创新环境。与此同时，中国银行业的脆弱性、市场准入方面的种种限制措施和壁垒、投资规则等，则极大地限制了中国的竞争力提高。中国正在成为更具创新性的经济体，但还不是创新强国。此《报告》还指中国已不再是一个廉价、劳动密集型产品的生产、制造地，中国必须创造高价值的就业机会，提高服务业高产值、高质量、高品位等来整体提高中国在增长经济中的生活水准。

　　 另外，受地缘政治不稳定的影响，中东和北非地区有喜有忧。比如，阿联酋排名上升了七位，排第12名，是这一地区最高的；卡塔尔排第16名。北非国家中排名最高的是摩洛哥，为第72名。撒哈拉以南非洲地区继续保持接近5％的增长率，但跻身前60位的国家只有3个，即毛里求斯、南非和卢旺达，人力不足和基础设施落后是阻碍非洲国家的主要问题。报告还指出，拉丁美洲的主要经济体要想保持过去几年的增长势头，仍然需要实施改革，改进基础设施，提升生产技能和创新力。

　　 还有俄乌危机依然找不到任何出路，却有与美欧越来越激化之势态。