秃头倔人_包子梦
(当代水墨画“包子梦” by 秃头倔人

Q&A160105

问:如果开征房产税,人们会赞成吗?

答:一般来说,税收是政府的一项权力。政府通过征收税款来支付政府本身的运营开销、公共支出,以及政策性的社会转移支付以抑制贫富加剧,促进社会公平。税收需要从民众的收入中分一杯羹,因此,没有人会乐意被征税。因此,民众要同意政府征税,就需要得到公平合理的交易,提供税收给政府,是要获得相应的公共服务,以及政府主持的国家机器给民众的安全和自由的保障。所以,在一些国家,民众已经普遍地接受,只有纳税和死亡是人生不可避免的事情。

因此,人们赞成政府开征某项税收,必须基于人们相信通过纳税,人们可以从政府那里获得足够且适当的公共服务或安全保障。所以,当布什政府试图为富豪减免税赋时(2003年),当时美国排名第二的富豪巴菲特挺身而出表态:“我应该被征更多的税。”在美国,巴菲特的税收建议又被称为“巴菲特规则”(Buffett rule),并被接下来的奥巴马政府所采纳(2011年)。

换言之,如果政府与民众有着公平的契约,并以此为基础由民众授权政府以公权力,民众对政府的税收持普遍的赞成态度完全是有可能的。事实上,更重要的是,在以契约为基础组织的现代社会里,没有经过民众同意的税项,政府是无法开征的。道理很简单,因为税法并不由政府自行决定,而是由制衡政府的议会来立法,而议会则是代表着最广泛民意的权力机构。可以这么说,在一个基于契约的现代社会里,没有人们的赞成,政府就不可能征任何税;而政府开征任何税,都必然基于人们的授权同意。

但如果政府与民众之间并无公平的契约,政府的权力亦非授自民众,而被来自垄断资源的权力集团所操纵,那么民众对税收就不可能持普遍的赞成态度。从权力心理学的角度,当权力集团垄断了所有社会资源,获得以国家暴力机器加持的公权力,却丝毫也不会受到有效制衡,那么权力者就会近乎本能地将私利凌驾于公共服务之上。此时,无论权力者为了巩固权力、遏制挑战、消除威胁,还是对外大撒币、穷奢极欲地耀武扬威,所有的花销都来自税收。此时,民众并任何权利来抵制、反对,哪怕是质疑权力集团的征税。此时,人们对税收的赞成或不赞成已经毫无意义。当权力集团需要一些冠冕堂皇的pose时,很容易制造出“人们”普遍赞成开征房产税的现象。经过被控制的媒体,以及经过训练的朝阳群众整个社会处处喜迎开征房产税的局面并不难做出来。

具体到房产税。在土地被全面国有,住房仅有最多70年使用权;而且通过权力集团的操控推高房价的社会语境下,赵家想征收房产税,或者换个词,想掠夺,又有什么好奇怪的。作为被强征的民众,如果想令自己舒坦一点,就赞成赵家开征,假装他们是取之于民,用之于民。而那些赵家公知们,从赵老爷强暴一个丫鬟还要嘘寒问暖一番中看出渐进改良的希望,想想也是醉了。

2016-01-05
——————————————–
psy-eyes