世界日报 | 邱鸿安:習近平的經改奇兵

今秋举行的「19大」,已进入倒数,最重要的「入常」问题,也到了关键的部署时刻,因此王岐山是否留任成为了焦点,难怪两会举行期间,传出习近平谋求让他留任的消息,连外媒「纽时」也于2日作了重点报导,使「打虎英雄」留任的传言甚嚣尘上。不过,值得注意的是,如果王岐王真能留任,他可能不是留任纪委,而是改任总理,成为习近平经改的一支奇兵。


习近平离不开王岐山

王岐山能否留任政治局常委,关键是众所周知的「七上八下」,按照这个潜规则,今秋刚好69岁的王岐山,必须「下岗」(67岁可留任但68岁必须退下)。但习近平显然不想受到掣肘,所以北京官场才会传出,他私下曾放言,这项潜规则并非绝对,是可以商量的。事实上,「七上八下」并非毛、邓所创,是2002年「16大」时江泽民所制,用意是阻止李瑞环留任常委,一心要与毛、邓比肩的习近平,没有必要遵守江的设限。更重要的是,让王岐山留任,可造成一个先例,以便习近平于2022年做满10年之后,于69岁之际,也可再在「20大」延任。

为什么说王岐山会出任总理而不是纪委?过去四年,王岐山已在纪委工作干出成绩,反腐工作已建立规模,未来五年的纪委工作,只须萧规曹随,习近平再委任亲信掌管,反腐就可延续下去;况且,今年初起,习近平已开始试点推行新的「监察制度」,纪委因此不但可以调查党官,从此也可监察政府官员,这项监察制度预计于今年内,可建立规模,无须王岐山留任纪委。

未来五年,经改的工作要比纪委的工作更重要。习近平上任之初,于2013年的三中全会,曾为「18大」的五年,订出经改大计,包括市场化和国企改革等,但四年来经改原地踏步,今年又以「求稳」为方针,使经改事业几近停顿。但19大的五年,习近平不能不再推经改,因为经济持续成长,是共产党能够紧抓权力的不二法门;更重要的是,习近平要在2022年任满10年后继续延任,必须有经改政绩,用来说服党内反对者。所以,未来五年的经改工作极其重要,有必要找才能之士,领导经济工作;习近平花大力留任王岐山,是要将他放在更重要的工作上。

王岐山是著名救火队长,曾担任多个政府职位,都能展现出过人的办事能力和魄力;但他更是经济改革的专家,自1980年代「改革开放」起,他一直把注意力放在经改之上,2008年至2012年曾任副总理,处理过中国应对2008年金融海啸的工作,并担任「中美战略经济对话」中方首席代表,这些经验现在尤其重要,因为未来四年北京的对手是川普,而王岐山的能力正是习近平最需要的。王岐山过人的能力,也是习近平说服党内同意让他留任的重要因素。

习近平对王岐山的信任,也是王岐山接任总理的重要因素。习王两人1960年代末已经相识,曾一起离京,到陕北下乡,数十年交情,非比寻常。2012年,习近平上台,对王岐山委以反腐重任;那时习近平正要开展反腐,没有人知道他有多大决心,反腐会干到什么程度,他不用别人,却用了王岐山,想必当时心中已订下日后的反腐规模。现在经改这件最重要的工作,又摆在眼前,习近平再对王岐山委以重任,一点也不奇怪。

习近平集权于一身,不愿经济权旁落;李克强不是他信任的人,所以李克强的经济权力有限,也是四年来表现平平的原因。但未来五年,经改是重中之重的工作,习近平可不愿意,让李克强再干五年,重蹈过去四年经改原定踏步的覆辙。但是,谁当总理和领导经济工作,他才可放心?王岐山是最适合的人选。

总括而言,习近平必须于19大的五年干出经改成绩,借此说服党内,让他于2022年后再任五年,而王岐山则是未来五年带领经济改革的最佳人选。至于王岐山自己,他可能也不愿意以纪委工作结束政治生涯,如有机会,他会更愿意以经改作为自己事业最高点和终点,因为经改是他数十年来的抱负,只有当上总理,他才有机会实现这个抱负。

2017年3月13日 下午 8:42
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