权力所占有的更多的社会资源,建立在血缘关系基础上的核心价值观,在一定程度上决定了,官员的后代在进入仕途时,拥有普通百姓子弟无可比拟的优势。这种优势,正被无限放大,使得社会各个阶层固化异常严重。平民子弟并非没有机会进入,只是进入之后往上走的时候,往往会发现头上的天花板连个小洞都难以找到。
必须对权力世袭提高警惕
权力是个好东西。
在一个官本位的国度,在一个人多嘴杂喜欢站队对掐的社会,这句话基本不会引发任何争论。拥有者享受之,缺失者羡慕之,亘古未变。
持续升温的公务员热与各地频发的招考黑幕正越来越吸引公众眼球,令人不得不对“权力世袭”产生越来越强烈的过敏反应。
仇富的同时,仇官的心态再次在公众中占据主流地位。遗憾的是,这种心态及情绪的蔓延,并未引起权力部门足够的警醒。事实上,对于他们来讲,这根本不是问题。公权力的强势,信息的不对称、不透明,监督的缺位,像一个巨大的安全套,庇佑着一个个嚣张与贪婪的灵魂。偶尔破了,只是意外中的意外。
今年4月初,国务院研究室、中纪委办、中国社会科学院,完成了《全国地方党政部门、国家机关公职人员薪酬和家庭财产调查报告》。该报告披露:地厅级以上官员已形成官僚特权阶层。官僚特权阶层年收入是当地城市人均收入的25倍,是当地农民年均收入的85倍。131万中国县团级以上官员及其家属占有全民财富的80%,这种事实,说明权力世袭已经严重到什么程度。
权力所占有的更多的社会资源,建立在血缘关系基础上的核心价值观,在一定程度上决定了,官员的后代在进入仕途时,拥有普通百姓子弟无可比拟的优势。这种优势,正被无限放大,使得社会各个阶层固化异常严重。平民子弟并非没有机会进入,只是进入之后往上走的时候,往往会发现头上的天花板连个小洞都难以找到。
毫无疑问,在这种情况下,公众对官二代进入公务员队伍有一种天然的排斥和质疑,而干群关系的恶化,使得这种反应越来越强。
2011年国家公务员考试实际参考人数近百万,最热门岗位考录比达到创纪录的4961∶1,考生中众多“官二代”的存在,再次挑逗起了公众脆弱而敏感的神经。
客观讲,铺天盖地的质疑,对于部分“官二代”并不太公平,因为他们同样符合报考条件,自然有参与竞争的资格。只是问题的关键不在这儿,而在于其参与竞争时,主动或被动享受到的父辈影响力及其关系网的照顾这一天然优势,极大淡化其自身知识与才能在公众心中的权重,这就是权力世袭论的由来。
从各种潜规则到量身定做,公务员招考作弊手段的不断升级,公权力对社会资源的疯狂掠夺,平民子弟上升通道的逼仄,必将进一步加剧原本就趋于严重的社会危机。“官二代”当然也应拥有职业发展的空间,但这不应以挤压或阻断他人的空间、践踏社会公平与公正为前提。
是时候警惕与反省了。一套合理完善、公正透明的官员选拔制度,强化对公权力的限制与监督,斩断其在市场进行寻租及其他各种交易的冲动与便利,打破公务员队伍的强势地位,才能根治权力世袭。
一个和谐的社会,一定是一个公正、自由、正义、安全的社会;一个具有强大生命力的民族,一定是一个敬畏法律、崇尚正义、追求平等自由、理性思考自身责任并善于根本上寻求解决之道的民族。
惟有继续加强民主与法制建设,别无他途。