北京一工地上劳务的农民工。2010年5月20日

图片来源:路透社/Christina Hu
作者 凯文

新华社世界问题研究中心两名研究员近日发表文章,称中国基尼系数已超过0.5,构成严重社会风险。严重的贫富差距及由此引起的经济结构畸形,只是政治不平等经过一连串演化过程后呈现出来的最后结果。

5月21日,新华社旗下的《经济参考报》刊登了新华社世界问题研究中心研究员丛亚平和李长久的署名文章《收入分配四大失衡带来经济社会风险》,文中公开承认中国的基尼系数已经超过0.5,构成了严重风险。

文章分析了中国收入分配失衡的四大表现:即政府积累财富的比重越来越大,而个人收入占比越来越小;财富越来越向少数人集中,而工农大众收入偏低;城乡收入差距不断拉大,而农民消费严重不足;权力资本的暴利在扩大,而中小企业普通民众的盈利空间被挤压。

文章称,以上四大失衡导致中国贫富差距不断扩大,社会矛盾愈加尖锐。国际上通常认为,0.4是警戒线,一旦基尼系数超过0.4,表明财富已过度集中于少数人,该国社会处于可能发生动乱的“危险”状态。而中国基尼系数已从改革开放初期的0.28上升到2007年的0.48,近两年不断上升,实际已超过了0.5,这是十分严重的信号。

作为官方智库,两位研究员提出了十项政策建议,其中包括大幅提高职工收入和投资者收入,变资源向大企业倾斜为向中小企业倾斜,加快社会保障和医保改革进程,解除民众消费的后顾之忧等。

值得注意的是,文章最后也要求,政治体制改革应有实质性进展,并分析称,目前严重的贫富差距以及由此引起的经济结构畸形,只是政治不平等经过一连串演化过程后呈现出来的最后结果。

所谓基尼系数,是20世纪初意大利经济学家基尼所定义的判断收入分配公平程度的指标,在0和1之间,趋近于0,表示收入分配完全平等,趋近于1,表示社会财富被一人控制,分配完全不平等。目前主要发达国家的基尼指数在0.24到0.36之间。

世界银行报告显示,在美国5%的人口掌握了60%的财富,而中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富。中国的财富集中度甚至远远超过了美国,成为全球两极分化最严重的国家。
 

关键词 : 中国社会