北京天安门

路透社 / Christina Hu
作者 马丁

中共最高当局周一在北京召开了一次中央新疆工作座谈会,部署今后新疆自治区的长期稳定及经济发展战略。这是1949年共产党在大陆建政以来,中共高层首次召开类似的新疆问题会议,也是继去年中共召开西藏问题会议之后,再次研究和部署民族地区的经济社会发展问题,凸显中共高层已经注意到近年日益恶化的民族矛盾和地区发展不平衡到来的社会分化问题。

这是1949年共产党在大陆建政以来,中共高层首次召开类似的新疆问题会议。这也是继去年中共召开西藏问题会议之后,再次研究和部署民族地区的经济社会发展问题,凸显中共高层已经注意到近年日益恶化的民族矛盾和地区发展不平衡到来的社会分化问题,今后将会把社会稳定的重心移向新疆和西藏这样的民族地区。

香港文汇报报导说,这次中共高层新疆问题会议,中共政治局9名常委全部出席,中国国务院各部委、各省市自治区负责人以及新疆党政及各地市区主要负责人等也都到北京参加会议。会议提出未来10年新疆经济社会发展目标,制订所谓跨越式发展和长治久安的策略,并决定由中央政府将向新疆提供超过人民币1000亿元的财政支持。

报道指出,新疆作为未来西部大开发的10年重点,北京方面会给新疆全方位的财政金融税收优惠政策,具体措施包括加大投入、税收减免、设立开发特区等,支持新疆建成出口商品加工基地、区域性国际商贸中心以及能源国际大通道等三大功能。

去年新疆乌鲁木齐发生大规模的“七.五”骚乱之后,显示共产党过去的民族政策已经失败,这一教训使中共当局不得不反省过去对民族地区的治理方式,维持新疆稳定也成了北京未来的一个政策重心。

新疆地处边陲,与八个国家接壤,是中国通往中亚的门户。而近年当地维吾尔人与汉人矛盾激发,加上疆独势力的扩展,北京担心这一地区将来会成为安全方面最难控制的一个民族区域。召开新疆会议,制订所谓跨越式发展,其真正的目的是使新疆成为一个长治久安的地区。