作者:纪硕鸣 | 评论(1) | 标签:时事观点

正在东亚沿中国海岸与美国博奕的北京政府,最不愿意看到的台海两岸“擦枪走火"的事发生了。中国国防部新任发言人耿雁生记者会后回答台湾记者提问时,善意的表达了“一中原则"下什么都可以谈,首次提到了撤飞弹,却意外地遭到了台湾方面的曲解,并提出以“九二共识"压“一中原则"的不友好响应;陆委会主委赖幸媛在美国演讲,要北京废除对台军事部署的政策与法律,直指北京的《反分裂国家法》,其言论令北京错愕。反应的是,两岸关系仍然脆弱,任何节外生枝都可能令脆弱的两岸关系受挫。

中国国务院新闻办安排中外媒体参访北京军区工兵团的演练后,大陆国防部发言人耿雁生大校首次亮相。记者会后,台湾记者继续追问耿雁生,大陆撤导弹的困难在哪?耿雁生表示,困难不大,主要是坚持一个中国,在一个中国前提下,两岸都是一家人,撤导弹和军事部署都可以在军事互信基础下讨论。这番话引来了台湾方面的不满,认为北京强调“一中",无视台湾实际的主体性。

三天后,总统府发言人罗智强表示,中国大陆只强调「一中原则」下谈撤飞弹,无法获得台湾人民认同;若对岸愿意在「九二共识」基础上主动撤弹,将会是促进两岸关系的重要一步。而正在美国访问的陆委会主委赖幸媛亦公开呼吁对岸废除武力对台的法律。善意被误解,响应令北京震惊。这样的响应,不仅与马英九维持现状的“三不"原则相违背,台海间显露的脆弱性,也多少令正趋缓和的两岸关系留下阴影。正在澳洲访问的海协会会长陈云林接受新华社访问时表示,台海两岸目前的关系,是两岸同胞共同努力的结果,值得「倍加珍惜、善加呵护」;他也意有所指地提出,两岸关系仍然存在一些不稳定、不确定的因素,「台独分裂势力」不断地阻挠和破坏两岸和平发展的大好局面。这样的提法在马英九执政以来实属罕见。

北京国防部新闻发言人的答记者问,采以一贯的标准解释,是基于北京利益和立场的回答,虽然首次触及撤飞弹的敏感问题,但也是应台湾要求大陆撤除对准台湾飞弹的要求作出的善意表示。需要理解的是,大陆军方发言人是会后私下和记者的问答,并非是主动新闻发布的议题;另外,能撤除对着台湾的飞弹总不是坏事,至于何形式?什么时候?撤多少?还需要双方的对话、磨合。

虽然台湾方面的回应也是基于台湾的一贯立场和台湾利益,还有的评论家认为这是台湾临近“五都选举"不能不作出的姿态。但台湾回应的针锋相对,带有主动性,甚至不友好是北京难以理解的。对撤《反分裂国家法》的言语更令人感觉到两岸关系仍然有绿营执政时的阴影。“九二共识"和“一中原则",两岸在和自立场和利益基础上坚持自已表达和原则,不认同,但也不否认对方,这是两岸目前维持现状的现实,也是两岸关系得以维持和缓,继续走向和平未来的基础。撤飞弹演绎的结果变为要以“九二共识"替代“一中原则",超越了不认同但不否认的界限,恐怕北京难以接受。

这次撤飞弹引发的两岸言语冲击,可以看到,虽然两岸步入后ECFA时代,双方签署了多项框架性协议,大陆各地方政府率团访问台湾,大量采购启动台湾经济;陆客赴台旅游的数量增多,台北街头明显热闹。但由于缺乏政治互信的基础,两岸关系仍异常脆弱,任何节外生枝,都会影响这些年来之不易的两岸关系,都会令和缓的两岸关系受挫。在互信不够的基础上,触踫任何敏感的议题,即使是善意也往往会被误解,需要小心慎重。

这次节外生枝的意外事件也提醒两岸,经济的融合不能代替政治的互信,在两岸交流交往过程中,累结互信也要公开坦诚。北京秉承“先经后政",“先易后难"的策略,马英九两岸政策以“不独、不统、不武”为基本立场,来建构双方维持现状的架构。其中,最重要的还是要通过双方的交流沟通,从民间到官方,从经济到政治,从社会到文化,来不断累积两岸人民之间的相互了解和信任。交流足够之后才会成为双方的社会基础,才能建构两岸最困难也最敏感的政治互信。

尽管有传从李登辉时代两岸就有多渠道联络,沟通畅通。但这次因撤飞弹言论意外地“擦枪走火",明显可以看到,连两岸高层都缺少可以即使沟通的管道,或者说没有建立实时沟通的机制。两岸可以通过党对党的管道约定,也可以以“两会"的名义建立沟通机制,如果有这样的机制或者管道,台湾方面对北京,或者北京对台湾的言语及行事有任何不满,都可以第一时间通过这样的机制沟通后才放话,或者由被认为言论过激一方自我作出解释,两岸间就可以减少恶语相向,减少不必要的磨擦。仍然脆弱的两岸关系,需要高层更多的沟通,需要合理的机制,需要双方共同来呵护。

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