不管是欧洲还是中国，早期的社会福利都来自于自发的人道济贫救急活动。1883年，德国宰相俾斯麦颁布了《疾病保险法》，这个法律被认为是现代社会福利制度产生的标志。自此，政府和公民之间就形成了一种对等义务关系：政府强制要求所有公民缴税，并参加政府组织的社会保险；另一方面，政府利用财政资源向公民提供医疗、教育、养老、住房、失业保障等福利。福利逐渐成为受到法律保护的公民权，所有的公民都可以享受。通俗点说就是既然羊毛出在羊身上，羊就要享受幸福生活。今天，福利权（又称社会保障权）被国际社会普遍确认为一国公民的基本权利。1948年12月10 日联合国大会通过的《世界人权宣言》第22条规定：“每个人，作为社会的 ……
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“要翻墙，用赛风”.
