由夏入秋，由热转凉之际，我的过敏性鼻炎老毛病又犯了，每天晨起喷嚏不断，清水涟涟，且牵连到眼睛灼热且痒，严重影响工作和生活，苦不堪言。
近年来，看医生、求偏方，样样都经历了，就是不能治断根，顶多只能缓解。每年都要闹一回，及时、连续吃一周药也就过去了，我虽然习惯了，但不能免的折腾令人心烦。
前两天听到温家宝从全国依法行政工作会上发出的警示之音：在和平建设时期，执政党的最大危险是腐败，而孳生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。这个问题解决不好，政权的性质就会改变，就会“人亡政息”，这是我们面临的极为严峻的重大考验。
温家宝给出的药方则是：政府严格依法行政，不断推进政府工作制度化、规范化、程序化，是规范权力运行和防治腐败的治本之策。
看了家宝的药方，我不仅想到了自己的鼻炎。如果不能治本，反复地折腾就是必然得了。
7年前，我问应松年：“你总在谈依法行政，可是怎么保证依法执政呢？”应老倒直率：“我没有办法。”
进行这番对话的两个人都明白一个现实：在党领导一切的大背景下，依法执政是依法行政的前提。如果党不能依法执政，那么要求政府依法行政，基本无可能。
应老是中国行政法学研究会会长，终其一生在研究如何限制政府的权力，使其依法行政。但由于中国特殊的国情，他也只能尽人事了。
7年后，应老更老了，但我们当初感觉无解的那个问题依然像一块石头横在路上，挪不走，砸不烂。所有的人经过它时，都不能直线行走，而必须绕过。
邓公曾说“摸着石头过河”，这里是“绕着石头前进”，彼石虽非此石，却都象征着中国国情的特殊，以及因应此国情而必须采取的措施。
因为特殊的中国国情，法院判决没有党委的协调执行不下去，检察机关没有党委的支持不敢抓人（权势人物），政府决策更是没有党委的拍板不敢独行。
这一切都让人感觉荒唐，在中国推行法治必须借助人治的力量。如果没有强势领导人在背后支持，很多原本正确正当的事情就进行不下去。我们5月推出的“程序治国”封面报道，其中重点提到湖南先行的经验和教训。正是因为周强本人的强力推动，湖南才会在行政程序建设方面走在了全国前面。
周强毕业于西南政法大学，他的同学、最高院副院长江必新是他的“高参”，两人的一拍即合，使得湖南成为行政程序建设的试验田。但是一旦周强调离呢，谁能保证“人亡政息”的惯例不在湖南上演？
“执政党最大的危险是腐败”，我相信无论党内党外，大部分人都赞同这个判断。且我说执政党正在滑向腐败的深渊，估计也不会有人反对这个判断。
认清形势并不太难，难得是对症下药。如果仅盯住政府，仅从行政权力入手去进行规范，那一定只是治标而不能治本，只能起到延缓衰亡的作用。
更可怕的是，无论党内党外，大部分人已经丧失了“改革”的动力，已经不再在乎共产党的明天会如何。
温家宝作为政府总理提出了“依法行政”的方向，该轮到党的总书记胡锦涛来讲讲如何“依法执政”了。否则，温家宝讲得再多再好也无用，最后依然逃脱不了被人冠以“影帝”绰号的命运了，这其实对他来说，并不公平。
“要翻墙，用赛风”.
