中国国务院总理温家宝表示,如果人民币升值20%,恐怕会导致严重失业并引发社会动荡。分析人士指出,温家宝的这番讲话无助于缓解两国的紧张关系。与此同时,美国国会一个委员会表示,将于星期五对要求人民币升值的议案进行表决。

温家宝星期三在纽约说,人民币如果按照美国政府的要求升值20%至40%,“我们无法想象会有多少中国企业破产、会有多少中国劳工失业、会有多少民工被迫回到农村;中国将遭遇严重的社会动荡。”

温家宝是在由美中关系全国委员会(National Committee on U.S.- China Relations)等团体主办的活动中作出上述表示的。

温家宝星期四在美国东部时间上午11点半会晤了美国总统奥巴马,预计奥巴马会利用这个机会再次对人民币汇率问题施压。奥巴马星期二呼吁中国采取更多行动,加大人民币升值幅度。

有分析人士指出,从技术上讲,温家宝的讲话有道理,但是,这并不能缓解美中两国的紧张关系,相反,可能会在美国引起适得其反的效果。美国智库美国企业研究所的中国经济学家菲利普·利维(Philip Levy)在接受美国之音采访时说:

“人民币升值20%,在中国会引起社会动荡,从这一点上说,他()是正确的。但是,特别提出这点,可能会造成更加糟糕的结果,因为这让人很容易想起‘以邻为壑’的政策。美国一些团体认为中国的做法已经让美国流失了很多工作机会。他这样说很容易让人解读成,‘我不想失去就业机会,所以你该失去就业机会’。”

致力于纠正他国货币对美元“偏差”的美国公平货币联盟主席查尔斯·布鲁姆 (Charles Blum)的反应似乎验证了利维的担忧。

布鲁姆 :“谈到破产问题,我想美国没有人希望看到中国有人破产。如果温家宝总理被问到同样的问题,他也不希望看到美国有人破产,但是,事实是,在很大程度上,正是因为被低估的人民币和其他货币,我们已经经历了破产,经历了工厂倒闭,看到我们的就业机会被外包。”

布鲁姆还说,美国要求人民币升值不是浅薄的政治游戏,而是因为这涉及美国的核心经济利益。

今年6月19号,中国央行宣布让人民币汇率更具弹性,此后,人民币对美元升值将近2%左右。9月21号,人民币上涨0.1%,报6.7079兑1美元,创下1993年年底中国央行统一官方与市场汇率以来最高价位。但是,这个幅度显然大大低于美国各界的预期。包括美国智库彼德森国际经济研究所所长弗雷德·伯格斯腾(Fred Bergsten)在内的著名经济学家认为人民币被低估25%到40%左右。

温家宝还强调,人民币并不是导致美国对中国贸易出现逆差或造成美国高失业率的主要原因,中国没有让人民币“大幅升值”的基础。

美国公平货币联盟主席布鲁姆也承认,美国经济存在结构性问题,必须作出重大调整才能刺激经济增长并创造就业机会。人民币汇率的确不是导致美中贸易逆差的唯一原因,而且人民币升值也不一定解决美国的就业问题,但是,他强调这个问题必须解决。他还说,作为全球一个重要的经济体,中国有义务为全球经济复苏作出贡献,而中国的人民币汇率问题威胁着全球贸易平衡。

美国企业研究所的中国经济学家利维对温家宝所说的“人民币没有大幅升值的基础”提出不同看法。他认为,随着中国出口企业利润的进一步减少,外汇储备的进一步增加,中国拖得越久,问题就越严重。

利维:“现在的局势看起来是不好,但是如果你再等一年,局势会更糟糕,再等另外一年,问题还会更糟糕。这不是可持续发展的办法。我的看法是,从长远来看,中国还是应该让人民币升值。”

他说,中国政府现在就应该让企业形成一种人民币要升值的期待,这样就会迫使那些希望借助低估的人民币来获得利润的人重新调整投资。另外,中国政府加强社会保障措施的建设也会有助于刺激中国国内的需求。

在温家宝讲话前几个小时,美国众议院筹款委员会(U.S. House Ways and Means Committee)星期三宣布,将在9月24号再次集会,对要求中国让人民币升值的议案进行表决。如果议案通过,美国商务部就可以获得授权对来自中国的进口商品征收反补贴关税。

分析人士预计,议案很可能会获得民主与共和两党的强烈支持。不过,美中关系全国委员会主席斯蒂芬·欧伦斯(Stephen Orlins)在接受彭博新闻社采访时指出,国会的做法可能也会起到适得其反的作用,迫使中国政府采取强硬措施。他认为美国应该给予中国更多的时间,让中国调整经济结构,避免人民币大幅升值带来的社会问题。

星期一,美国八名前内阁高官还联名致函国会,反对通过汇率议案,称单方面制裁措施不但无助于加快人民币升值速度,而且会影响美国对华出口。

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温家宝称升值引起破产之言在美惹争议