中国居民用电的相对价格大约是美国的10倍左右,成品油相对价格也同样远高于发达国家。

  此结论出自由工商联专家完成的《国有和民营企业发展速度及效益状况比较》(下称《比较》)。《比较》除论述央企与民企的税负差异之外,对国资委上月发布的《2009年回顾》(下称《回顾》)中提到的电价这一细节也进行了对比。

    电价是美国10倍

  在《回顾》中,国资委引述国际能源署的统计称,2002至2007年间国际上56个国家居民平均电价累计上涨76%,工业平均电价累计上涨84%,同期中国电价涨幅仅为32%。

  对此,全国工商联研究室主任陈永杰表示,看问题要看它的两面。“什么是另一面?我们的电价、油价相对于中国的人均收入和经济发展水平,价格是偏高的。”

  依据《回顾》提供的数字,2008年世界主要国家居民千度电价分别为:德国263美元、英国231美元、日本176美元、法国169美元、美国114美元、韩国89美元以及中国69美元。从横向比,中国的电价无疑在国际上处于较低的水平。

  但如果将这些电价数字与当地的人均国民收入进行比较,则得出了截然相反的结论。按2008年德国人均国民收入42440美元计算,其千度电价占人均国民收入的比例为0.62%,美国的这一比例为0.24%,相比之下,中国则为2.49%。

  “从相对价格来看,中国的电价是德国的4倍多,是美国的10倍左右。”陈永杰说。

  类似的差距同样体现在另一能源产品——成品油上。从绝对价格看,除了社会生活严重依赖汽车和廉价成品油的美国外,发达国家的成品油价格均远高于中国。

  以今年7月21日为例,当天英国伦敦百升汽油价为304美元,日本东京为115美元,法国巴黎为163美元,美国纽约为53美元,而中国上海则为99美元。

  同样,当把这些成品油价格与当地的人均GDP进行比较之后,又可以看到结论的另外一面。油价最高的英国伦敦,其百升油价与人均GDP的比值为0.86,日本东京为0.29,法国巴黎为0.38,美国的则更低,只有0.11,中国上海的这一比值为2.69。

  

  国企的社会贡献需讨论

  

  陈永杰说,做上述比较只是想说明一个问题,对国有企业的社会贡献,在予以充分肯定的同时,也要看到这里面存在着一些需要讨论的问题。

  在他看来,国有企业免费或者低价使用着全民矿产资源、土地资源乃至其他的垄断性资源。比如,三大石油公司过去是免费或低价(很低的资源税)占有石油资源,近年才开始上缴特别收益金(但上缴费率也不高),但他们在销售这些资源时,其销售价格则基本上是与国际市场接轨的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一口价 38.00