作者:香港獨立媒體 | 评论(0) | 标签:香港, 拆迁

按语:

在香港媒体所见之「原居民」泛指「新界原居民」,指1898年英国租借新界及邻近岛屿之前已于新界居住的居民及其后人。原居民享有的权利包括自住村屋免差饷,男性原居民可申请兴建一幢三层高,不超过特定面积时毋须补地价的「丁屋」,可申请安葬于村附近山边等。新界乡议局为殖民地时代设立的政府谘询新界居民民意的法定组织,在新界地区的区议会及立法会皆有议席,一向重视原居民权益。

在最近一宗拆迁事件中,政府有关部门在谘询时,回避有乡议局援护的原居民,只向有部份人已居住数十年的「非原居民」着力,非原居民在资讯倾斜下被蒙在鼓里,直至收地前夕「冻结人口登记」时,方知家园将被清拆,此时反对已无效。

————————————–

2010年9月5日:紫田村被清拆的倒数第四日

「屯门紫田村因为政府收地兴建公屋,面临被清拆,居民不满赔偿过低,不及菜园村,因而拒绝迁走。」

这一段讯息,是过去半年屯门紫田村在主流传媒上给公众的印象。

九月九日,是政府最新设定要把所有屯门紫田村村民赶走的日子。在倒数的第四日,独立媒体记者跑到紫田村来。笔者恳切呼吁,各位放下上述对紫田村的印象,细心看看这篇略显冗长的文章。

误区一:紫田村被拆?还是非原居民再被欺凌?

舆论常常一慨而论,说「政府要清拆紫田村」,其实准确来说,应该是「紫田村非原居民村的部份﹝约八十户﹞」被清拆。紫田村的原居民部份,毫发不动。

仔细看看下列地图,黄色圈的部份是政府规划的屯门第五十四区,据立法会的资料文件显示,第五十四区将提供超过一万二千个公屋单位。问题是,为什么这个第五十四区会弯弯曲曲的呢?

原因十分简单──发展要避过受特权保护的原居民村,只挑势孤力弱的非原居民农业社群开刀,和石岗菜园村、粉岭马屎埔和上水古洞一模一样。地图上,共标示出三条原居民村,分别为紫田村、小坑村及麒麟围。而划入第五十四区发展的部份,从左方起则包括一些车场、货柜场,以及散居的非原居民村落,右上方的,正是今次被收地紫田村非原居民聚居的部份。

查政府提交予立法会的文件,在公众谘询一部份,文件也强调第五十四区已获屯门区议会及屯门乡事委员会支持。据受清拆影响的紫田村非原居民黄先生表示,政府从未在非原居民处举办任何谘询会,他们一家是因为二零零七年一场在旁边兆康苑举办,关于兆康苑将兴建三条天桥连接第五十四区的谘询会,才赫然发现自己的家园将会被清拆。在整个清拆事件中,附近原居民村不闻不问,大家都是香港市民,而且做了几十年街坊,现在政府征地开发,被推出去送死的只有非原居民。

我们可以见到,这次收地的地盘,在零一年及零九年的文件中,有一个很明显的「改变」,就是将四栋原居民丁屋剔除于收地范围之内,这四栋丁屋叫「紫田花园」,是近年在新界不断增加的典型「丁屋屋苑」。原来,在二零零一年政府首次公布屯门第五十四区的规划后,有人透过立法会议员,成功令政府修改图则,保留这四栋新建丁屋和附近两幢名为「麒麟豪苑」的丁屋。原居民村在二零零一年已经得悉准确的收地范围,并且有实力推翻规划,保住刚刚起好的贵价丁屋;但同样被划入征地范围的紫田村非原居民,当时完全被蒙在鼓里 ﹝只是偶尔听到政府可能收地的传闻,而且地政总署也不批准他们翻新房屋﹞,直至六年后的二零零七年三月,地政总署人员突然杀到做「冻结人口登记」,非原居民住了四、五十年的家统统都要拆掉,反对也无用。

坊间不少声音,均指责紫田村村民阻碍收地,影响了公屋的兴建进度。问题是,为什么几乎只有新界非原居民村落(包括紫田村、石岗菜园村、上水古洞和粉岭马屎埔等),为全香港承担这个社会责任?为什么不用新界多个几乎空置的军营、高尔夫球场、露天货仓,以及原居民村落?而为什么这些非原居民村为全香港的所谓「公共利益」牺牲家园后,公众却不协助他们回复原来的生活状况和质素,反而要被舆论攻击为贪得无厌?

误区二:紫田村 VS 菜园村?还是政府与原居民联手 VS 非原居民?

今年八月三日,地政总署曾经派人入村收地,紫田村五十多名村民封路抗争。报章电台电视的报导,多指他们不满赔偿过少,尤其与石岗菜园村比较之下。

当菜园村也给人贪得无厌的印象的时候,紫田村还要在媒体上「眼红」,在公众眼中紫田村形象可想而知。紫田村与菜园村的这种「被压迫者之间的对立」,正是政府最为乐见的。

真正的对立是,政府在开发乡郊土地的时候,与盘根落节的原居民乡事势力联手,压迫非原居民农业社群,并以过时的「寮屋补偿政策」不正常地压低赔偿成本。区议员和立法会议员则以大局为重,隔岸观火,不质疑选址理据和重重的制度暴力,只管为受害非原居民村提供一些减低痛苦的「麻醉服务」,例如争取跟政府官员多开几次做骚会、叫政府多派几间公屋、将搬迁期间多延几个月等。广深港高速铁路在锦田的定线,非要穿过非原居民村落菜园村不可。新界东北的新发展区,也涉及古洞、粉岭北等十多条非原居民村落。要扭转这运作了几十年的压迫局面,非原居民社群之间需要更强的连结和组织,也需要更多市区居民的谅解和支援。

误区三:抗争激烈的村民?还是太相信政府?

紫田村民在八月三日封路阻收地,追迫地政总署的官员,村民算不算得上激进?

这一刻或许是。在封路之前,紫田村村民实在说不上激。反之,他们是太乖了,太乖,政府就以为你「好虾」(容易欺凌)。

二零零七年初,政府第二次公布第五十四区发展计划,地政总署人员入村做「冻结人口登记」,下令村民于二零一零年三月搬走,并公布收地金额为 $474 一平方呎。村民黄先生形容,当时仍然觉得政府会帮助他们。他们依足政府要求的程序,找来测量师独立测量,测量师认为地价赔偿应为每平方呎五百多元,他们遂拿着报告一直希望与政府商讨。然而,纠缠了三年后,政府仍然不肯与村民解决地价的争议。部份能够上楼的村民一早上楼了,但对于一些「不合资格的」,政府却一直采取不闻不问的态度。黄先生指,到临近收地的时候,才意识到政府根本无意与他们谈,「政府会帮助」你之说,只是奢谈。

八月三日政府收地不成功后,放宽处理了部份村民上公屋,但仍然坚拒就其他任何赔偿或安置方面作出让步。黄先生说,八月的行动成功令部份村民上楼,算是略有成果。由于一直得不到准确的报道和公众支援,紫田村的抗争举步维艰,他们由十多年前一直活在被迫迁的阴影下,三年前地政总署才判定死刑,热心村民之后一直持续抗争,至今三年有多。受着这样长期的压力和折磨,令他们根本没法想象争取金钱和公屋安置以外的补偿,例如像石岗菜园村一样集体重建家园──但制度暴力就是不给人选择。

在九月九日的新订收地日,紫田村村民将再次站出来保护家园。村民提出三点要求:一是先做好安置再清拆;二是赔偿上盖建筑的建筑费;三是增加地价赔偿。村民黄先生呼吁反对恃强凌弱的市民在九月九日到紫田村声援。离开时,我抬头看紫田村旁边的著名居屋兆康苑,里面数以万计有安稳居所的香港人,怎么就对一街之隔的集体欺凌置若罔闻?

特约记者:吕君豪、黄俊邦、朱凯迪

————————————–

2010年9月10日:紫田村暂保,延本月二十七日清拆

今年八月三日,是紫田村清柝的第一个限期,当日村民封路抗议,成功令到地政总署终止清拆行动,延至九月九日即昨日收地。期间,政府各部门放宽了部份居民上楼,但在重要的赔偿及安置问题上仍未解决。昨日,紫田村村民再次站出来阻止清拆行动,警方于早上七时十分已到场,并于八时左右开始行动,村民第一条防线被撤。同时,村民向向法庭申请禁制令,并在上午获得截止中午一时的临时禁制令,清拆行动因而暂停。及后刘皇发与政府商讨后,决定将清拆行动延至中秋后,即九月二十七日再次清场。紫田村村民的家园,只是暂时得保。

发叔介入 吁「牺牲小我」

昨日主要电视台以及今日多份报章,均表示刘皇发介入,令政府暂延清拆行动。

(※取录自维基百科的简介:刘皇发,人称「发叔」,现任香港行政会议成员、香港立法会议员、屯门区议会主席。为新界原居民,自1980年起出任新界乡议局主席,领导新界原居民,有「新界土皇帝」或「新界王」的称号,2005年獲授香港特区授勋制度下的最高荣誉“大紫荊勳賢”。)

当时,村民已取得临时禁制令,法庭并正在审议为期两个月的禁制令。此外,有部份村民在行动前一日,收到政府官员来电,说九月九日的清拆行动不会进行。近日,传媒竞相报导紫田村的新闻,矛头直指政府「专虾」非原居民,延后强行清拆的行动,确是较为符合政治现实,发叔到场的效果如何,尽管《苹果日报》绘影绘声发叔与局长的商议过程,惟事实如何已难以查知。发叔既已高调介入,未来两周理应会在昨日调停行动的光环之下认真跟进事件了。

当然,发叔介入是否会令到事件顺利解决,仍是疑问。昨日发叔到场,开首发言便是呼吁村民「牺牲小我,完成大我」,以免阻碍兴建公共房屋。去年十月九日,发叔便曾以同一句说话,呼吁石岗菜园村村民尽快接受政府赔偿搬走,以免阻碍广深港高速铁路的兴建。

从菜园村到紫田村,这个「小我」,都是一些非原居民村落。

发叔又表示,他在昨日前并不知道紫田村的事。

原居民零一年已知悉收地

零一年,政府计划在紫田村「屯门第五十四区」兴建超过一万二千个公屋单位,需搬迁居民。最初计划受影响的包括原居民的六栋物业,包括紫田花园及麒麟豪苑。零一年立法会议员与屯门区议员会面,会议有一节纪录如下:「一位区议员以麒麟豪苑为例,指出政府当局在新界收地的政策有欠公平合理。她表示,该屋苑是一个在1998年落成的「丁屋式」屋苑。然而,政府当局在2001年年初曾向屋苑业主表示可能会在2003年收回屋苑部分土地。鉴于该屋苑入伙不足3、4年,该位区议员对政府当局的建议表示关注。她调, 政府当局提出收回部分土地,将会破坏屋苑的整体外观,对居民并不公平。此外,大部分受影响的业主现在更陷入负资产的困境, 因为他们都是在1997年楼市畅旺时以高价购入单位的。」最后政府真的修改图则,将六栋物业剔出收地范围。当时紫田村的非原居民,仍然蒙在鼓里。

到零七年,部份村民透过当区区议员民建联的陈秀云,联络到民建联新界西的立法会议员张学明、谭耀忠,以及「新界王」屯门区议会主席刘皇发开会。村民指在会上,已将相关文件及诉求亲手递交予刘皇发,不明白为何「发叔」昨日为何会推说自己不知情。后来那位陈秀云议员没有再跟进事件,反而是隔邻选区兆康苑的民主党陈树英议员,三年来与村民共商对策。

紫田村出入口多 警员地政二百人包围

回说昨日的行动,负责组织的村民黄先生指出,八月三日的行动他们曾向传媒发出新闻稿,结果在预定集合时间前,警方已经到达现场部署。昨日他们没有发出采访通知,只是在内部会议上决定早上七时三十分集合。黄先生七时在村口吃早餐,结果警方在七时十五分已到达部署。他指警方好像洞悉他们的行动似的。

昨日现场所见示威村民约有四十多人,声援人士约十多人。消防车及大部份警车,均停泊于对面的兆康苑范围,机动部队在车上候命。围绕村子的紫田路,则每隔约二十米便有二至三名军装警员驻守,一旦发现落单的年轻人,立即查问证件。村尾的停车场停泊了数部AM车牌的政府车,包括地政总署、水务署、警车等,另外中电公司有四辆车,为准备强行清场、截水截电。

村民何小姐:地政总署误导村民

昨日其中一位参与抗争的村民何小姐指,其家族在村内住了四代,父母由一九七一年起租了一块地亲手建屋,用了三年间令住所由简陋变得舒适。家族在村中开枝散叶,在村内拥有六间屋,大屋算是祖屋,其余五间由亲戚居住,他们之间关系密切。她父母本来打算在村中安享晚年,但在今年八月中,有地政总署人员和他们说需收回士地,按他们的情况只可选择上楼。

最初何小姐安慰父母不用担心,但自此之后,经常有十几个地政总署或警方人员在村内逐户告诉他们如果不搬走,便会在限期时被强硬清场,令父母担惊受怕,甚至打算漏夜拿几件衣服立即走,最后他们听从了地政总署的意见,搬进了位于屯门的湖景村。

但直到最近,何小姐才从别的途径得悉除了上楼外,原来还可以要求金钱上的赔偿和搬迁费,但过程中都没有人对他们清楚解释。

往日在村内有邻居相陪,互相帮助。上公屋后情况就大不同了,公屋面积只有三百多呎,父母对电梯的操作亦很陌生,变得不想出门,何小姐探望他们时,他们也表现得郁郁不欢,何小姐说:「我宁愿让他们买或租住村屋」。

昨日的行动结束后,紫田村关注组在记者会上表示,村民会再要求和官员见面,解决安置问题。

采访、撰文:黄俊邦、江仔

香港獨立媒體的最新更新:
  • 记艺发局官方选举论坛 / 2010-09-10 14:35 / 评论数(0)
  • 边缘反击中心——访艺发局候选委员崔允信 / 2010-09-06 10:35 / 评论数(0)
  • 还死伤者公道,不向弱者抽刃 / 2010-08-30 09:52 / 评论数(1)
  • 藝術界如何墮落?微觀香港社會的功能組別化 / 2010-08-27 07:28 / 评论数(0)
  • 公屋非福利 居屋乃地產 —— 房委會簡史 / 2010-08-26 08:32 / 评论数(0)