河南省农业厅挪用446万元食品安全专款建办公楼。这是新华网9月6日的新闻。

  这个新闻来得太及时了。这段时间,人们刚刚经历了一场最终落实为“微小青春期”的乳粉引致性早熟疑云,接着又经历了一次最终结论为“全部合格”的小龙虾导致肌溶解症风波,还有一次质监局与企业共同合作的金浩茶油致癌物超标3倍秘不告知事件,还有被宣布为无害的神奇佐料“一滴香”神秘到来。
  此时,看到河南省农业厅挪用食品安全专款建办公楼的新闻,真是提神醒脑。反差很强的信息,可以提神;明白食品安全为什么怎么弄也弄不好,是谓醒脑。

  食物安全已经全面沦陷。从大米、面粉、食油,到蔬菜、水果、水产品、副食品,再到添加剂、清洗剂、佐料,从家庭厨房、熟食作坊到酒店饭庄,任何处所、任何环节,都难有安全可言,更无法以放心相对。
  问题重大,所以要安排专项建设。但问题重大,也正是问题将会更加严重的原因。挪用专项资金,是官场的痼疾。痼疾,换一个说法,就是治不好的病,实际上也就是日常状态,日常到可以称之为正常。

  河南省农业厅挪用农产品安全检验检测建设资金做办公楼,地方的农业局也在挪用去买汽车、发补助;省厅挪几百万,县局挪几十万,层层挪,从上到下,半拉子检测系统就建设起来了。问题越重大,就越要治理,越要治理,就越有挪用治理费用的机会,这就是为越治理会问题越严重。
  越治理问题越严重,还有另一个原因,那就是一旦治理,主持治理的部门权力就显得紧要。权力一紧要,就势必变“肥水衙门”,扣留挪用拨款之外,各路通关节、走门道的人都要来报道,打点充足了,事情就要放一马,放来放去,问题就没有止尽。
  问题越来越严重,对主持治理的人有什么妨碍呢?不会的。问题越来越严重,只是更加证明要“加大治理力度”而已,于是投钱更多、赋权更重。恶性循环,就此形成。一个问题,既使制造问题的人得利,也是治理问题的人利益之所在。问题消失只对公众有利,对问题的制造者与治理者都没有好处,这就是为什么问题一旦出现,只能朝严重、更严重的方向走。

  这个新闻来得太及时了。这几天,韩国外交部长柳明桓辞职事件,正在被看热闹之中。一个外交部长,因为女儿在外交部公开招录中得选,被疑“特招”,道歉和女儿放弃职位。如此“及时整改”,未能获得谅解,部长只好辞去职务。这还不算完,最新消息竟是韩国行政安全部要彻查过去十年间包括外交部高官子女在内的所有特别录用行为,调查对象达到了400余人。
  实话说,这样一个事件,以我的生活经验看,简直都不算是一个事件。媒体怎么会报道这样的事件呢?是谁要整部长呢?部长交待了要照顾女儿的工作吗,有证据表明招录中部长女儿受到了照顾吗,都没有。即便有,及时改正了,为什么还不放过呢?为什么外长辞职了还要追查过去10年呢?
  像河南省农业厅和一些县农业局挪用食品安全专款的事情,总算是报道了。接下来会如何?会有人辞职吗,会有人被法办吗,会有彻查吗?每年审计署报告涉及好多部门,又怎么样了呢?放过吧,放过吧,没什么事,没什么大不了,问题就是这样积累的,民众不满又怎样呢,支持率可不是一个衡量政府和官员的指标;媒体甚至都无法发出意见。

  看看食品安全专款的去向,想想为什么问题总会越来越严重。再看柳明桓辞职兴师动众,那是事件,而我们这国家里挪用专门款项,只是个安静的故事。

                                    2010-9-6

    

“要翻墙,用赛风”.