路透上海9月16日电—2003年,中国开始在农村推行医疗改革,2006年,城市医改开始启动。2009年,中国政府宣布接下三年将为医改投入1,240亿美元,医改力度进一步提升。医改涉及五个领域:

1、全民医疗保险制度

2、满足基本需求的国家基本药物制度

3、改进基层基础医疗卫生设施和服务

4、公共医疗服务全面开放

5、公立医院的管理和融资改革

迄今为之取得的全民医疗成果

* 在13.3亿中国人口中,基本医疗保险已覆盖了12.3亿人口(约92%)。其中,8.3亿为农民,4亿为城镇居民。

* 根据《新农村合作医疗制度》,政府每年向每人支付120元,同时,个人支付30元。被保险人基本药物和医疗服务的报销比例最高可达60%。该机制也适用于城市地区的儿童和老人。

* 城市地区较高收入员工则由医疗保险体系所覆盖,该体系相比《新农村合作医疗制度》涉及金额更高。员工所在企业负责缴纳部分医保费用,理赔金额最多达10倍以上。被保险人的医保报销比例最多可达75%。

* 中国卫生部部长今年早些时候曾对路透表示,政府正致力于扩大医改覆盖面,将尚未投保的一亿人口囊括进医保范围。这些人包括农民工、老人、城市儿童和就职于小企业的员工。

* 农民工希望在回归农村後接受免费医疗服务,为此,中国政府正在城市修建更多的廉价医疗机构。

未来的挑战和可能的解决方案

* 在中国,83%的死者都死于慢性疾病和与生活方式有关的疾病,因此这些疾病也是可以预防的,诸如心脏病和中风、高血压、癌症和呼吸系统疾病。

* 据估计中国约有1亿肥胖人口,4,000万糖尿病患者。估计约有1.77亿人患有高血压,但只有40%注意到自己的病情,这也意味着多数人没能采取加强锻炼、健康饮食和戒烟等预防措施。只有28%需服用降压药的人在服药。

* 中国正致力于改善基础医疗设施,并培训基层医疗员工,应对常见的慢性疾病。

* 政府今年开始支付每人15元(2.21美元)的成本用于检查慢性疾病,并发起活动倡导人们每天步行至少一万步,并督促儿童健康饮食。

* 吸烟是导致很多慢性疾病的主因。中国有超过3.2亿烟民。卫生部正致力于让烟民戒烟,同时,中国有更多城市设立无烟区。(完)

编译:靳怡雯 发稿:王燕焜

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背景资料:中国医改的现状与未来