中国推动养老基本保险逐步中央统筹

中国社会逐渐老龄化，如何降低未来社会是这次社保制度改革的重要原因。

中国人大常务委员会表决通过了《中华人民共和国社会保险法》，逐步推行“健全覆盖城乡”的社会保障体系。

这将扩大基本养老保险的范围、令更多的人受惠，会议之后发布的消息说，详细地日期和具体的实施方式，将由国务院决定。

根据发布的消息，中国有意将目前较为零碎分散的养老金制度整合，由中央统筹办理。

拉近距离

中国希望可以藉由新通过的法律来改善目前城乡在社会保障上的差距。

未来农村的居民也将纳入养老保险和医疗保障制度之内，希望能够大幅改善目前农村社保不足。

这次的改革可以说是近年来中国社会保障制度规模最大的一次改革。

人大常委表示，新通过的法律是设定“大原则和方向”，实行的细节则由各级行政部门订立。

资金流失

在资金来源方面，官员表示，社保基金由各地方政府自行管理，会造成极大的风险。

除开业已达成省级统筹的几个省份之外，中国的社保基金规模估计大约是2万亿人民币，但是极大的部分是由各地方政府“碎片式”地分散以银行储存的方式管理。

官员警告说，消费者物价指数涨幅已经达到平均每年为2.2%，而银行存款利息则不到2%，等于每年亏损大约0.3%至0.5%，近两年甚到了差距达1%至1.5%左右的地步。

官员说，很容易出现“坐不吃，山也空”的问题。而将来由中央统筹之后，应该可以确保社保基金的支持财源。