巴西新总统面临财政和货币挑战

* 罗塞夫将不得不在经济增长与支出削减之间求得平衡

* 当选总统承诺审慎对待财政支出

* 可能通过对出口商减税的形式抵消本币走坚的负面影响

路透巴西利亚11月1日电—欣欣向荣的经济和自由支出这两个因素将罗塞夫(Dilma Rousseff)推上巴西总统的宝座,而也恰恰是这两个因素,可能成为她执政第一年中将面临的困扰的最大源头.

由于本选举年度财政状况恶化,罗塞夫将不得不收紧巴西政府的钱包,不过她还必须要避免损及经济成长.数以百万计的民众正是得益于经济增长才摆脱了贫困境地.

周日,罗塞夫以56%的得票率赢得了大选,主要得益于其前任卢拉在领导经济方面的成功.

作为之前从未竞选过公职的曾经的左派斗士,罗塞夫将需要控制经济成长带来的负面效果–大规模的资本流入,正是资本流入将巴西雷亚尔推升至两年高位,打击了巴西的出口业.

若不能抑制无效率的财政支出,那麽将减少政府可用于关键基础建设投资方面的资金,而如果依赖国有银行提供的补贴利率贷款,则有可能引发通胀.

“财政政策重回正轨是一项紧急的任务.在我看来,这是当务之急,”苏格兰皇家银行驻圣保罗资深拉美分析师Zeina Latif说,”这对巴西本币,对巴西央行来说都是好事情.”

截至9月的巴西12个月整体预算赤字大幅下降,之前巴西政府采取了许多分析师称之为创造性的统计方式.

上个月,预算赤字与国内生产总值(GDP)之比降至2.36%,但仍远高于2008年10月时(全球金融危席卷巴西之前)的1.23%.今年大部分时间里巴西赤字与GDP之比都在3%以上.

罗塞夫曾表示她会控制政府开支,但不会实施严苛的预算撙节措施.

在周日作为当选总统的首次公开讲话中,她很快再次重申将致力于谨慎财政支出的立场.

她对巴西利亚欢呼的人群表示,”巴西民众不会接受挥霍无度的政府.我们将竭尽全力改善公共支出的质量,并简化和减少税收负担.”

竞选团队中的关键人物包括卢拉内阁的撙节举措代表人物–前财政部长安东尼奥?帕洛奇(Antonio Palocci),就此判断,在1月1日就职後,罗塞夫在财政上将更为严格.

**出口商将获税收减免?**

对于财政的更严格控制将除去支撑巴西年度经济成长达7%的一些刺激举措,还会减少升息的必要性,降低本国汇率面临的压力.

巴西基准借贷利率为10.75%,处于世界最高水平之列,超过发达经济体,是俄罗斯、印度和中国等其他三个金砖四国成员的两倍.

自6月末,雷亚尔升值近6%,即便巴西政府干预汇市,并将外国对本国债券投资的税收提高了两倍.

“我们可能会采取…更多类似举措来阻止雷亚尔的迅猛升势,”巴西规划部长Paulo Bernardo告诉路透.

罗塞夫面临的一项挑战将是在无损于浮动汇率的前提下控制资本流入.浮动汇率是巴西来之不易的稳定性的一个关键因素.

她可以解决汇率问题的方式之一是通过减税使得出口商更具竞争力,巴西工人党下议院负责人Fernando Ferro指出.

对于出口商的优惠待遇将成为理顺巴西税收体系中的一部分,开始会减少收入,但长期内收入将增加.罗塞夫在国会中的执政联盟比卢拉的执政联盟更为庞大,增加了获得批准的机率.

由于巴西经济快速成长且外资可能持续涌入,罗塞夫将不得不管控资本流入,而不过于依赖外资为日益扩大的经常账户赤字融资.

在被问及卢拉对下届政府面临的风险有何看法时,其高级助手之一Gilberto Carvalho表示,”我们需要调整(经济)模式,而不是将其逆转.”(完)

–编译 王洋/石冠兰; 审校 隋芬

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