美国国务卿希拉里.克林顿日前在海南敦促中国对北韩施加影响力,阻止北韩的挑衅行为。与此同时,美国提议为解决钓鱼岛主权争端召开美中日三边会谈。有分析人士认为,美国希望从中斡旋的表示是真心诚意的。

美国华尔街日报星期一以《美国为南北韩问题向北京施压》为题,评论报道美国国务卿克林顿上周六在海南岛与中国国务委员戴秉国进行的两个半小时的会谈。

文章说,韩国将于11月11日到12日举行20国集团经济会议,美国方面担心北韩会企图搞破坏。亚洲媒体最近几周有报道说,北韩领导人可能正准备进行北韩的第三次核试验。

*美促中向北韩施加影响力*

一名参加此次会晤的美国国务院高级官员被华尔街日报援引说,随着20国集团会议的召开,我们即将迎来朝鲜半岛历史上最重要的外交活动之一。他说,我们已经向中方明确表示,希望中国对平壤施加影响,确保在这一敏感时期绝对不要采取挑衅行为。

国际社会普遍认为,中国对北韩有着特殊影响力,可以在某种程度上约束北韩的行为。但新加坡国立大学李光耀公共政策研究中心的中国问题专家黄靖认为,外界往往高估中国对北韩的控制力,北韩在很多时候并不听命于中国。

不过,黄靖说,目前北韩的局势应该有利于中国提升对北韩的影响力与控制力:“第一个原因是北韩正面临交接班的过程。新选的接班人金正银才24、5岁,它显然需要中国的支持才能够顺利过渡。第二个原因是北韩也开始认识到一味硬顶下去也得不到太多的好处。自从奥巴马上台以来北韩又搞核试验,又搞导弹试验,包括天安舰事件等等,结果并没有得到它所需要的东西,也就是说,它一味胡闹的做法,并不一定符合它自己的利益。”

*黄靖:维持半岛和平稳定也是中国利益所系*

此外,黄靖认为,维持朝鲜半岛的稳定也不见得非得要美国向中国施压,因为中国从自身发展角度出发,也跟包括日本、韩国在内的区域国家一样,不希望北韩打破区域的和平与繁荣。

*美提议斡旋中日岛屿主权冲突*

克林顿与戴秉国会晤期间的另外一个重要议题是中日两国就钓鱼岛,也就是日本所称的尖阁列岛爆发的主权争端。克林顿国务卿在记者会上说:“中国和日本有一个稳定与和平的关系符合我们的重大利益。我们已经向双方提议,美国愿意主持一个三边会议,让中日以及两国外长坐在一起讨论一系列议题。”克林顿国务卿在河内表示,华盛顿担心中日两国关系进一步恶化会产生消极后果。

*对克林顿讲话的不同解读*

克林顿国务卿在河内与海南的一番有关中日关系的讲话受到中国一些媒体的置疑。南方网刊登的一篇文章说,克林顿的言论透露出“美国围堵中国的野心”。文章评论说,克林顿的讲话“充满了外交辞令的微妙,但传递出的信息很明确:中国不能利用其不断增强的经济与军事力量威吓邻国。”。

不过,中国问题专家黄靖认为克林顿在河内与海南的讲话是真心诚意的,因为中日关系过度紧张确实不符合美国的利益。黄靖以2004年到05年期间发生的中日关系紧张举例说,当时他所在的美国智囊机构布鲁金斯学会立即发起了三轮分别在北京、东京和华盛顿召开的美、中、日三方会谈。各国都派出重量级人物参加会谈,中方由资深外交官吴建民带队。

黄靖说,中日之间如果爆发大规模冲突,肯定损害会美国利益:“因为美国作为一个世界最大的国家,作为一个在亚太地位有重大利益的国家,亚太任何大的冲突对美国来说都是非常棘手、非常困难的局面。”

*中警告美:请谨言慎行*

华尔街日报评论说,华盛顿在中日岛屿主权争端问题上保持微妙的外交平衡。美国一方面说,根据美日签署的长达50年的安保条约,美国承诺保护这些岛屿,与此同时,美国还表示,美国对谁最终控制这些岛屿方面不采取任何立场。

中国还没有明确表态是否会参加美国提议的美中日三边会谈。不过,中国外长对美国的立场提出了警告。中国外交部在一份声明中说,杨洁篪“敦促美国在钓鱼岛这个高度敏感的问题上要谨言慎行。”

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美中会谈议题:北韩与中日岛屿主权争端