国进民退或民进国退，这许多年争议不断，如今这早已不是形而上或生产效率层面上的撕扯，而是关乎利益分配格局，关乎利益集团。2006年底，中共中央统战部副部长胡德平曾亮嗓一喊：清算第一桶金就是否定改革成绩。为什么只是私企有肮脏的第一桶金？为什么只是私企有原罪？当初改革开放就合法吗？让一部分人先富起来，实行家庭联产责任制，引进外资，就符合当时的《宪法》吗？这不是违反当时的法律吗？
2005年2月25日国务院发布“非公36条”，第一次明确允许非公有资本进入金融、电力、电信、铁路、民航、石油等国企垄断行业和领域。但紧接着，2006年国资委就表示，军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运这7大行业由国 ……
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