苏海南称，垄断行业、某些权力部门和特殊利益群体形成的既得利益集团，在社会中一般者昵于有利位置，而其基于维护自身既得利益的原因，往往有意无意对收入分配改革持反对或阻挠态度，使一些重大政策的制定难以达成共识并出台。 …

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