2月15日星期二,美国国务卿克林顿在乔治华盛顿大学(George Washington University)以“国际互联网的是与非:网络世界的选择与挑战”为题发表讲话,指出21世纪通讯技术最近在中东(Middle East)发生的事件中发挥的作用,以及某些国家为剥夺本国人民上网自由所采取的行动。国务卿克林顿重申美国支持国际互联网的自由与开放,强调保障自由与安全、透明与保密,以及言论自由与包容的重要意义。以下是美国国务院国际信息局(IIP)提供的摘译,讲话全文稍后刊出。

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“某些方面的人士正就互联网是一股解放的力量还是专制的力量的问题开展一场辩论。但伊朗、埃及等地发生的事件表明,这样的辩论在很大程度上不得要领。互联网不存好坏的问题,而是两者兼而有之,既不能说好也不能说坏。重要的是,上网的人们在网上做些什么,当我们在网络空间聚集在一起的时候,应遵循什么原则……。”

“网络上的表达自由、集会自由和结社自由共同构成我所称的相互联络的自由。美国支持世界各地人民享有这一自由,我们呼吁其他国家也这样做……”

“我们对于法治的尊重不会在网络空间有任何松弛。我们保护公民自由和人权的承诺亦不会因此有任何懈怠。无论在网上还是网下,美国都以同样的决心追查和制止恐怖主义和犯罪活动。我们在这两个领域都通过遵循自身的价值观实现这些目标……自由与安全。透明度与保密。言论自由与包容。有时候这些原则会造成关系紧张和构成挑战,可是我们不必从中选择,我们亦不应如此。这些共同构成了一个自由开放的互联网的基础……”

“我们确信,开放的互联网可促进长期的和平、进步和繁荣。反之则不然。互联网如果处于封闭和断裂状态,各类政府可随心所欲地封锁其运行或改变其规则,言论受到审查或惩罚,人们毫无隐私可言,只会断送和平与进步的机遇,扼杀创新和创业精神……”

“ 历史告示我们:压制经常为未来的革命播下种子。压制互联网自由的人有可能暂时压制本国人民的呼声产生的全部影响,但不可能永远如此。……全世界的领导人需要作出一个抉择。他们或者允许本国的互联网蓬勃发展,但需要承担风险,因为互联网促进的自由会导致要求更多政治权利的呼声。或者可以限制互联网,扼杀互联网必然维护的各种自由 — — 但也要承担风险,失去网络化社会带来的各种经济和社会利益。”

“美国将继续要求国际互联网使人民的权利得到保护,为创新打开大门,在全世界各地的互动无远弗届,获得足以获得人民信任的安全保障,达到能支持他们工作的可靠程度…… 观察和应对互联网自由受到的威胁已经成为我国外交官和发展专家日常工作的一部分,他们正在我国驻世界各地的使馆和使团努力促进互联网自由……。对抗互联网上的压制行为没有什么制胜的法宝。没有所谓的“app” (应用软件)。因此,我们采取全面和创新的方法——外交与技术相结合,维护各种工具的分配网络,对第一线人员提供直接的支持……。”

美国国务院国际信息局 http://www.america.gov/mgck