华盛顿市长国会前被捕为那般

记者: 杨晨
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国会

2011年 4月 12日

图片来源: ASSOCIATED PRESS

华盛顿市长格雷被国会警察逮捕

美国国会2011年预算案之争四月11号发生这样的一个插曲：华盛顿市长格雷(Mayor Vincent Gray)带领一众市政府官员在国会大楼前抗议国会预算案对华盛顿市实施新的限制。

格雷和另外40人后来被国会警察带走，罪名是阻碍交通；而且象征性地把他们的手用塑料绳绑在背后，算是戴上了手铐；他们7小时后获释。

*限制措施与堕胎有关*

华盛顿市自建立以来就置于国会控制之下；市政府预算和法规都要接受国会审议。

华盛顿市政府官员认为，国会准备剥夺华盛顿市的自治权利。

今后华盛顿市可能将不允许把税收资金用于低收入妇女的堕胎服务；此外，市政府资金也不能用于针头交换项目，这个项目被认为有助于华盛顿市政府的艾滋病毒传播。

*华盛顿市与国会的关系*

联邦政府对华盛顿特区的管理时松时紧。过去四年民主党人控制国会参众两院，华盛顿市被认为享有较大的自由；今年1月共和党重新掌握众议院，分析普遍认为国会将对华盛顿市实施一些限制，不过这次的预算案还是激怒了很多市政府官员。

格雷市长说，这是典型的“要纳税但无代表权”(Taxation Without Representation)。他指责国会在这场预算争斗中把华盛顿市当成了一个讨价还价的棋子，他说，“我们必须表明自己的立场。”

所谓的“ 要纳税但无代表权”是华盛顿特区由来以久的问题。

1973年，美国国会通过“地方自治法”，使得华盛顿居民可以第一次通过选举产生自己的政府，其中包括一名市长和13人组成的市议会。但是，华盛顿通过的所有法律仍然可以被国会推翻，地方预算也要经过国会和总统的批准；而且华盛顿市的居民和所有的美国公民一样要缴联邦税，地方税，但在国会没有华盛顿特区的议员，只有没有投票权的代表。这就是所谓的“ 要纳税但无代表权”。

*争取成为一个州*

华盛顿特区争取成为一个州、获得国会代表权的运动一直在进行。

2009年，参议院通过法案，给予华盛顿特区国会代表权，但众议院没有行动，所以未能成为法律。这是华盛顿特区最接近获得州待遇的一次。

去年当选华盛顿市长的格雷是第二位由于争取州地位的市长，1993年，当时的市长凯利也因为参加抗议争取州地位而被捕。