在有关美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称Fed)可能在年底收紧货币政策的市场猜测似乎将提振美元摆脱弱势之际,美元现在又面临美国政府可能部分关门的新风险。

美国国会的民主党和共和党议员正竭力在周五午夜的截止时间前就美国2011财政年度的预算案达成一致,该预算案将上调美国政府的债务上限,并使政府的开支计划得以继续实施。但如果两党不能达成妥协,美国政府仍可能面临关门风险。一些市场人士表示,政府关门可能会挫伤投资者对美国作为投资目的地的信心,也将损及对美元的信心。

汇市参与者们还认为,政府关门可能对解决美国政府债务上限这一悬而未决的微妙问题产生不利影响。

BMO Capital Markets驻芝加哥的全球外汇策略师Andrew Busch表示,到目前为止,市场似乎还较为乐观,并不认为美国政府真的会面临很大的关门风险。但他称,如果政府关门,肯定会对美元产生明显的负面影响。

市场对美元的信心似乎已开始受到影响。

分析师们称,鉴于美国政府关门的风险日益加大,美元兑日圆以外的几乎所有其他主要货币周三都出现下跌。虽然在葡萄牙总理若泽•苏格拉底(Jose Socrates)向欧盟(European Union)请求援助使欧元区债务危机再次成为市场关注焦点,但受欧元利率较高因素的影响,美元兑欧元仍大幅走低。周三美国国债收益率曲线(2年期和10年期美国国债收益率之差)从周二的264个基点升至271个基点,显示出投资者已有一定程度的不安。

Jefferies针对此次美国政府可能关门的报告显示,自1977年以来,美国政府共出现过17次关门的情况。可以从过去的关闭事件中了解此次关闭可能产生的影响。

Jefferies估计,在1995年11月发生的上一次政府关门事件中,共有80万名政府雇员被临时解雇,此次关门很可能导致100万名政府雇员被临时解雇。Jefferies认为,政府关门造成的实际经济影响可能很小,每关门一周可能会导致美国国内生产总值(GDP)下降0.015%。

但如果陷入持续的关门状态,则可能造成实质性的问题。如果两党就预算案达成又一项为期一个月的临时延期计划,则国会议员们不久将同时面临两个棘手的问题,另一个是美国政府的债务上限问题。

奥巴马(Obama)本周已表示,如果国会不在该问题采取行动,美国政府最晚将在5月16日达到其法定的债务规模上限,并可能在7月8日前发生美国国债违约事件。

美国财政部长盖特纳(Timothy Geithner)表示,如果政府债务上限不进行上调,则美国政府可能会停止或推迟支付政府雇员的薪水,并暂停支付美国社会保障(Social Security)和美国联邦医疗保险(Medicare)的费用,同时还将产生其他后果。盖特纳是在美国政府给美国国会的一份长达九页的信函中发出上述警告的,该信请求国会上调目前为14.294万亿美元的美国政府债务上限。

Jefferies驻纽约的首席经济学家Ward McCarthy表示,如果美国政府关门,则将使政府债务上限问题更加复杂化,从而令这一事件中又加入另一层政治纷争,而民主党和共和党还必须在债务上限问题上达成更多妥协。

美国政府1995年11月发生关门事件时,美元几乎没有受到影响。

不过,ING Capital Markets驻纽约的外汇交易经理John McCarthy称,目前美元兑除日圆外的几乎所有货币都处于弱势。

从美元指数看,美元汇率已逼近历史最低水平。该指数最新报75.81。电子交易系统(EBS)显示,该指数只在2008年贝尔斯登(Bear Stearns)倒闭期间才跌至过远低于该点位的水平,当时跌到了70附近。

Andrew Johnson

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