百日维新中,光绪接受康有为的意见,决定采取”广开言路”,给民众一定的 政治参与 和 言论自由 的政策,允许普通百姓直接上书中央政府甚至皇帝。要知道,清王朝以往是连下层官吏都没有奏事权的,光绪把向皇帝上书言事的权利直接下放给包括”野民”、”鱼人”在内的 …

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