作为准备推向全党全民的 法治 指导观念，作为准备“进教材、进课堂、进头脑”的 法治 理念的重要内涵，作为法官、检察官、警察、 司法 行政人员以致更广泛的人群都要为之服务的对象，“大局”的内容自然是极其重要的。 ….. 宪法对于法院、检察院的首要要求是各自 独立 行使审判权、检察权，而不是放弃各自的 独立 性，为法外的“大局”而服从、配合其他机关或部门的活动。另外，“合理配置各种法律资源，恰当调整各种权力和责任”，法律上“减少不必要的程序和环节”，从根本上说都属于最高国家权力机关的职权范围，其他主体无权 …
