基斯坦国防部长说,中国已经同意接管瓜达尔(Gwadar)港口的运营,伊斯兰堡方面希望中国在那里为巴基斯坦海军修建一个基地。瓜达尔港处于战略重要位置,但利用不足。

港口位于巴基斯坦西海岸,目前由一家新加坡国有企业管理。巴基斯坦国防部长穆赫塔尔(Ahmad Mukhtar)没有对这处港口可能发生的变化给出一个明确时间表。但他在上周六的声明进一步说明,如果美国在打死本•拉登(Osama bin Laden)之后减少对巴基斯坦的军事援助,巴基斯坦就会把中国当作一个取代美国的强大盟友和援助来源。

穆赫塔尔是在上周陪同总理吉拉尼(Yusuf Raza Gilani)访华之后公布这个消息的。巴基斯坦官员说,这次访问期间,中方同意向巴基斯坦加快输送第二批50架两国联合开发的枭龙(JF-17)战斗机,可能在六个月以内完成。

中巴围绕枭龙战机达成的协议,让印度国防部长安东尼(A.K. Antony)在上周五晚间会见媒体记者时,对中巴之间越来越紧密的防务关系表示强烈担忧,并声称印度唯一可行的回应办法就是扩大自己的武器库。

《华尔街日报》周日未能联系到安东尼和其他印度官员置评。

印度官员曾在过去表示担心,中国可能打算将瓜达尔港用作一个中转站,借以在印度洋、阿拉伯海和更远地区实施海上作战。

中国外交部没有马上回复置评请求。

中国是巴基斯坦最大的武器供应国。瓜达尔港首批2.48亿美元的建设资金有80%都是中国提供的。港口位于俾路支省,原来是一个渔村。水深14.5米的瓜达尔港是巴基斯坦唯一能够吞吐大型货船的港口。

巴基斯坦官员说,瓜达尔港将成为中亚地区的一个贸易中心,并成为中国进口石油的一个中转站。目前中国多数石油进口都经由马六甲海峡运输,容易遭遇海盗。

中国和巴基斯坦还讨论了修建一条石油管道和两段铁路线的计划。石油管道从瓜达尔港一直延伸到中国西北地区;两段铁路线中,一段将巴基斯坦铁路网络延伸到瓜达尔港,另一段将这个网络扩大到中巴边境。

在美国和印度一些军官眼中,瓜达尔港更多地是一种“珍珠链”海上战略的一部分,中国根据这个战略,也为斯里兰卡、孟加拉和缅甸港口的建设或改造提供了资金。

中国方面说,它参与这些港口的建设或改造纯属商业性质。由于俾路支省存在的一股分裂主义叛乱势力,以及铺设管道和铁路的高昂成本,一些专家对瓜达尔港的商业和军事价值表示怀疑。

瓜达尔港口的建设从2002年开始,2007年建成。此后,该港口便按照一份40年期的合同由新加坡国际港务集团(PSA International)运营,一家中国公司曾竞标过这个合同。

但在过去四年里,该港口的运输量远远低于设计吞吐量,这在很大程度上是因为受到俾路支斯坦(Baluchistan)政客的抵制,他们说,当地人从瓜达尔港口和其它商业项目中得到的好处比巴基斯坦中央政府得到的要少。

瓜达尔与新加坡国际港务集团之间的这份合同受到巴基斯坦法院的质疑,去年9月,巴基斯坦海军总司令巴希尔(Adm. Noman Bashir)要求对该合同进行审查。巴基斯坦政府官员也说,新加坡政府在推动巴基斯坦成为完全对话伙伴、像印度那样参与东南亚国家联盟(Association of Southeast Asian Nations)部分谈判和会议方面不够积极。

据巴基斯坦官方通讯社巴联社(Associated Press of Pakistan)的报道,穆赫塔尔的声明说,中国政府已接受了巴基斯坦的要求,同意在新加坡国际港务集团的合同期限到期后,接管瓜达尔港口的运营。

报道援引穆赫塔尔的话说,我们感谢中国政府建设瓜达尔港口,但如果能为巴基斯坦在瓜达尔港口建设海军基地,我们将更加感谢中国政府。

新加坡国际港务集团拒绝置评。

政治分析员说,中国上周虽然大赞其与巴基斯坦的亲密关系,但在对外声明中却显得更为保守,目的是避免得罪美国和印度,同时也不愿在巴基斯坦问题上牵涉过深。

但有些分析人士说,本•拉登(bin Laden)已死,预计美军也将从阿富汗撤军,中国认为这是天赐良机,既可扩大自己在巴基斯坦的影响力(抑制印度的长期计划的一部分),还可开辟新的贸易航线,让中国海军在远海作业。

新德里政策研究中心(Centre for Policy Research in New Delhi)战略研究教授切拉尼(Brahma Chellaney)说,中国正试图削弱美国在巴基斯坦的诸多利益,瓜达尔是“珍珠链”式战略的关键,最新的消息更是证实了这一点;印度面临一项别国所没有的独一无二的挑战,它的两个拥有核武器的邻国正在紧密配合,加强联合军事计划,为此印度将不得不提高自己的威慑能力。

穆赫塔尔在周六的声明中说,巴基斯坦以前曾要求中国在“信任的基础”上向其出口数量不详的4,400吨级护卫舰,还要求中国政府为巴方培训潜艇操作人员。

另外,穆赫塔尔为推动枭龙JF-17这种价格较低的多功能战斗机的海外销售,曾要求中国空军订购这种战斗机。他说,中国接受了巴基斯坦的请求,同意让后者购买中国更先进的FC-20(也称“歼-10”)战斗机,但没有给出进一步细节。

Jeremy Page

(更新完成)

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