美国在台协会前任理事主席卜睿哲(Richard Bush)日前在一场研讨会上,提出「两个中国」的概念。在台湾,外交部次长沉吕巡周一在立法院表示,卜睿哲提出的,应该是在联合国里的「双重代表权」的观念。沉吕巡说,马英九政府目前推动的政策,最终目的和「双重代表权」的主张,应该是彼此兼容的。

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沉吕巡周一列席立法院外交暨国防委员会报告。接受立委张显耀质询时,针对卜睿哲「两个中国」的概念,沉吕巡说,卜睿哲应是讲述历史的事实,美国在一九七一年,针对联合国里的「中国代表权」问题,提出了「双重代表」的主张(Dual Representation,DR),在一个中国的架构下,有两个代表权。

从文献中可以看出,美国当时非常努力,希望用双重代表权,保住中华民国在联合国的席位,但是因为美国得到的票数不够,台湾方面也太保守,最后没有通过。

沉吕巡说,卜睿哲的说法,究竟学者个人意见,或是政策风向球,一时难以判断。但他强调,以当前的环境,要推动「双重代表」的观念,也许有点困难。目前马政府希望推动参与「世界卫生大会」的模式,以中华台北的名称,寻求扩大外交空间,加入联合国周边机构。而世卫这个模式推到最终,和「双重代表权」应该是兼容的。

沉吕巡也透露,台湾以扩大世卫模式,参与国际社会的策略,可望在一年之内看到成果,但他没有透露更多细节。

其次,立委周守训问道,国家安全局长蔡得胜日前证实,台湾向美国争取军售不顺利,是因为美国将牛肉进口和军售台湾挂钩,外交部有什么看法?

沉吕巡回答,确实有部分人士因为情绪,把它挂在一起处理,但台湾希望美方人士排除情绪,牛肉就是牛肉。

沉吕巡说,台湾向美国买的壳物,每年达到三十五亿到四十亿美元,还正持续采购中。但牛肉贸易数量只有一亿五千万美元。

他呼吁,美国农业州议员,要正视和台湾的农业贸易关系,牛肉进口和军购等其它议题也要分开处理。

沉吕巡也透露,为了争取美国对台军售,目前正有一封信在美国国会联署,已经有三十七个参议员、七十个众议员签名联署,当然有些牛肉出口州的议员不愿意签,这可以说有影响,但台湾仍然希望非牛肉出口州的议员能支持台湾取得先进武器。

以上是自由亚洲电台记者李潼发自台北的报道。

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