作者:于勤,静之

来源:本站编辑部

来源日期:2011-6-18

本站发布时间:2011-6-18 2:11:25

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国家政治发展简报》2011年第11期(总第17期)第二部分点击这里下载全文。国情速览

〖选网聚焦〗

【温家宝:一个解放思想的民族才是有生机、有希望的民族】 温家宝强调,解放思想、实事求是、崇尚理性、勇于探索、追求真理,这是科学技术与生俱来的禀性,也是科学精神的实质。科技不仅是知识和技能,更是一种文化、一种精神。一个具有科学精神的民族,才是真正有生机、有希望的民族。

李忠杰:中国共产党能否长盛不衰?“我们一直在努力加强党的自身建设,明确提出要加强先进性建设,加强执政能力建设。”“我们过去探索积累了宝贵的经验,所以现在中国共产党有能力把中国建设得更好,能否长盛不衰,关键得看执政效果怎么样。”“到目前为止,中国共产党做出了极大的努力,取得的成果世界公认。改革开放以来,我们一直在努力提高党的执政水平。但是在党内我们更多的是要求看到问题、看到不足。所以,我们也会及时排查存在的问题,并就如何加以改进提出新的要求。”

【人民日报:在良性互动中寻求“善治”】 在百姓眼里,从善如流、知错即改,远比“一贯正确”更加可信、可敬、可亲。纵观这些年的情况,大凡能够及时回应公众质疑、正确对待社情民意的,往往会在良性互动中提升政府公信力。就此而言,群众的诉求、媒体的监督恰恰是党和政府宝贵的执政资源。

【人民日报:中国的资金为何“出逃”海外?】 30年前,中国为缺钱发愁;30年后,中国为钱太多发愁。在目前相对宽松的全球货币环境下,大量资金正四处寻找投资机会。造成中国资金出逃海外主要有以下原因:盈利难,销售难,融资难,环境差和维权难。

【王名:社会管理创新的本质是要改革】 社会管理创新,如果用另外一个词来替换它,表达的本质含义就是社会改革或者是社会体制改革。这个概念正式提出是在年初,去年有些地方在用。我把它解读为政治风向标,是中国当前和今后政治发展非常重要的一个概念,因此今年虽然只过去了一半,但注定会是一个名副其实的“社会管理创新”年。

〖选网观察〗

【专题:三峡,论战再起】 从历史进程的角度看,在三峡位置修建水电站的设想自孙中山时期已有,其后经历新中国建国,改革开放及其以后的很长一段时间,关于三峡水电站的提议一直被拿起、放下,转折多次,直至建成开始正式投入使用,各方的争论也一直未有停歇。近期,伴随着长江中下游严重的旱情,有关三峡的利弊分析重又成为焦点,三峡大坝与此次长江中下游的严重干旱是否有因果关系?三峡又对救急下游灾情起到什么作用?从三峡大坝的设计方到有关当局,从国务院表态到民众议论,孰是孰非,该如何对待?

【专题:又是一年高考时】  伴随着近年朱清时先生于南科大的教改实践,国人对于高考究竟是能够选得良材,还是会因高度精神压力而造成对考生的“摧残”展开了更为激烈的争辩。事实上,更多的人已跳出“考”而论“教”,相比于考试本身来说,更应该关注的是如何培养今天国家发展、国际竞争所需要的人才?毕竟,可以说已有共识,当今社会所需要的是富有创新思维、创造能力的人。什么样的人才培养机制有助于鼓励、开发、教养为社会发展所需的人,它才是我们所需要的,也才是今天中国教育改革所要着力的方向!

【人物:期待更多自由的“李娜”】 2011年6月4日,中国网球选手李娜历史性地获得法国网球公开赛女单冠军。有媒体发表评论,提出代表中国体育水平之“四度”:姚明的高度,刘翔的速度,丁俊晖的准度,李娜的力度。然而,我们在为中国体育取得的成绩而高兴和自豪的同时也应该看到,李娜的胜利更多的得益于中国国家网球队在对运动员实行“单飞”管理的体制改革上,也因此有网友评论说“自由的李娜才能飞翔”。正是基于此,为了中国体育能出现更多的“李娜”,我们亟需思考应当如何改革体育管理机制,为运动员的发展构建更有利的制度环境!

【选举网:王占阳与方绍伟,同壕战友?】 无论王教授和方博士对中国政改的路径有多么不同的观点,他们对中国政治发展的每一个小小的动态的关注都是一样的一丝不苟,令人肃然起敬。选举网转发新华社对“独立候选人”这一概念的评论后不久就收到了两位学者的来稿。作为编辑,我的第一个反应是“坏了”,他们俩可能又要争得“面红耳赤”了。

【治理创新三:基层社会管理创新的巫溪探索】 地处大巴山腹地的重庆市巫溪县,从2007年开始探索社会管理创新,实行网格化管理,建立大群众工体制,开展乐和家园建设等,在基层社会管理方面取得了很好的效果。本期治理创新,选举网与您一起走进重庆巫溪,探讨“社会管理创新的巫溪探索”。

***链接选网关键词:“巫溪探索

【童之伟:“独立候选人无法律依据”的说法不正确】我国有关法律的原文没有直接使用“独立候选人”这个词。《选举法》第29条规定的原文是:“各政党、各人民团体,可以联合或者单独推荐代表候选人。选民或者代表,10人以上联名,也可以推荐代表候选人。” “独立候选人”就是指“选民或者代表,10人以上联名,也可以推荐”的代表候选人!

***链接选网关键词:“代表选举

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〖共商国是〗

燕继荣:“草根”与“精英”冲突的思想根源

保持精英政治和平民政治的平衡,让精英团队保持领导力,让平民团队保持影响力,这是一种理想的政治状态。但现实的情况是,这个天平太向精英政治的方向倾斜,以至于精英团队可以不惧民意,我行我素,而平民团队由于难以把自己的“话题”转变为政治决策的“议题”而变得火气十足。最近一些年,政府的决策经常受到“大众”的批评,专家的言论往往遭到“草民”的质疑,反过来,草民的意见又通常被精英斥之为民粹化的“愤青”言论。给人的总体印象是:“精英”团队与“草根”团队的行为和态度取向不仅难得重合,而且好像渐行渐远。一个以民主为口号,一个以科学为大旗,摆出了民主决策与科学决策的对决阵势。

(两周点击量:一千三百多  投票率:3.6%)

人民日报在告诫地方执政者

“最近由拆迁动迁所引起的冲突事件,以及“被精神病”事件,在舆论上引起很大反响。但是对这些问题,当地的执政者却是另外一种看法:认为这是媒体鼓动起来的,舆论是制造起来的。这就说明我们社会舆论和一些地方官员的看法大不相同。《人民日报》这一系列评论就是针对这个背景发出的。”“如果不是中央机关报来警示,很多地方执政者,还自以为是、还认为自己的做法是对的。”

(一周点击量:近六千  投票率:6.6%)

王占阳:独立候选人参选有利于社会稳定

独立候选人参选人大代表的意义在于,可以促进提名程序的民主化,候选人提名通过自由提名来进行是一个发展方向,不仅是独立候选人要经过自由的提名,而且组织提名的候选人也都应逐步实现自由提名与组织提名相结合。政治体制改革的核心,是通过政治改革和政治发展逐步落实人民代表大会制度。只有这样才能谈到法治、党政分开、改革党的领导方式。一个适度活跃的社会是一个稳定的社会。部分公民要求参选人大代表,让人民看到政治体制改革的希望,这是增加社会稳定的因素。

(一周点击量:两千多  投票率:13.0%)

陈红太:中国政治发展格局与经验选择的冲突

在中国人文化和发展条件的背景下和基础上,既不丢掉社会主义的理想追求又不跨越市场经济必然经历的历史时段,既保持价值优势又符合历史发展的实际需要,依靠实践探索和制度创新解决发展进程中的一切问题,逢山开路,遇水搭桥,这应该是目前中国改革发展趋向的最一般性指导原则。坚持共产党领导搞市场经济建设这一中心任务不动摇,坚持社会主义现代化的本质,坚持创新优先和多样化探索、创新“包容性体制机制与文化”,坚持“科学发展”和“包容性发展”,中国市场经济建设和现代化发展定会有更加光明的未来。

(一周点击量:一千七百多  投票率:6.8%)

公共事件中的中国律师角色

对当前社会的一些热点问题解读,过去是官员、官媒,后来是专家学者,现在是律师。所有的社会热点问题出现,公众都想倾听律师怎么说。官员往往言不由衷,没有真相;记者只负责揭示真相而无法解读法理;学者只能解说法理而无法了解现场,徒说难行。而律师兼备法律理解和法律实务两个领域,他谈出观点,往往能够付诸行动。能言也能行。由于天天在处理法律实务,对中国司法现状和社会现实有切身感受,一般人无法见到的内幕也能够调查了解。这是其他公共事件参与人,如学者、记者都无法替代的。正因为如此,中国律师正在成为公私权冲突的前沿地带的活跃力量,也成了一个危险性相对较高的行业。黑幕的揭露者和维权的实际行动者,往往都是律师,他成了专制弄权者和地方恶势力最害怕的一支力量。

(两日点击量:两千多  投票率:14.3%)

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〖治理史鉴〗

陈小鲁:陈毅之子痛说“革命家史”(一) (二) (三)

陈小鲁,陈毅元帅之子,1946年7月生于山东,文革前为北京第八中学1966届高中毕业生。文革初,他曾任学校文化革命委员会主任,因不同意血统论的对联,没有参加红卫兵。后为维护社会秩序,他倡议并组建了首都红卫兵西城区纠察队(“西纠”),成为文革中第一个跨校际的红卫兵组织。文革中有关他的谣言四起,难辨真伪,甚至影响到了他的父亲,于是1968年4月被周恩来送到部队监护锻炼。一年半后,因表现优异被准予入伍,同年加入中国共产党,后任解放军第39军244团政治处主任。1976年调入总参二部,后任驻英武官助理、副武官。1985年任北京国际战略问题研究学会副秘书长。1986年参加中共中央政治体制改革研讨小组,翌年10月任中共中央政治体制改革研究室社会改革局局长。1992年以上校军衔转业,以后,任(海南)亚龙湾开发股份有限公司总经理,标准国际投资管理公司董事长。现为博时基金管理有限公司、江西长运股份有限公司独立董事。

(四日点击量:近四千四  投票率:2.8%)

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〖人物春秋〗

近日,中国社会科学院研究生院教授、博士生导师马勇接受南方都市报采访,就辛亥革命与法国大革命的话题谈了自己的看法:

晚清最后走到那个份上,君主立宪走不下去,不是摄政王和皇族核心层的问题,是皇族之外的高干子弟的问题。

要有一个比较长的过程来渐进式改革。梁启超讲过,应该用三十年的时间准备。因为日本从1867年开始改革,到了1897年的时候才宣布明治宪法,用了三十年才建成一个立宪的体制。

1894年的时候,中国人确实不知道怎么开会,但是到了1912年的时候,中国人太知道怎么开会了,因为有了十几年的民主宪政的训练

近日,南方人物周刊采访了北京大学法学院教授贺卫方,就参加人大代表选举的问题谈了自己的观点:

我觉得首先应该对民众焕发的参与意识要表达关注和支持,这可能需要有关部门和高层明确表达支持。这首先表明,民智未开这种说法很荒唐。只要是制度有一定空间的话,这些人一定会去做的。

第二,我们现在需要设计一些更加合理的制度,让拥有参加政治生活热情的人们能获得一种途径,比如如何能跟选民交往,如何通过公众表达自己,如何进行辩论。

第三个方面,我觉得从长远来看,他们当了人大代表以后,要有制度保障他们能对包括官员的选举、财政方面的审查、立法等进行深入的审议。现在很多人参与到选举过程中,但接下来可能就会觉得,其实选上去也没什么多大的意义。

贺卫方对独立参选人大代表确实不怎么乐观,制度运行情况对自由参选比较艰难。太多代表是官方指定的;太多人大代表是企业家为了获得荣耀,通过政治身份获得经济收益成为人大代表,还有演艺界的。这不利于自由参选人在人大里面发挥作用。

但是他认为中国投票者没经过民主的训练,还不成熟这种说法是阻碍民主发展的最大障碍,民主不是培训出来的,是实践出来的,没人看教科书学会游泳,先呛很多水才学会。民主其实是人性中的内容,没人生下来喜欢被奴役。

〖尾记〗

为什么我们的政权那么容易受到威胁?为什么有人总愿意威胁我们的政权?苏联和东欧社会主义阵营的崩溃,把一个严峻的命运摆在我们面前:一个政权怎么证明自己政治制度的合法性?要么证明自己(政治制度的完善),要么改变自我(政治制度)。由于改革开放政策的成功,我们经济持续增长,因此社会稳定。但如果把政治制度的合法性和合理性建立在经济成果上,那是有风险的。

——寄语

(转载本文请注明“中国选举与治理网”首发)

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