中纪委:去年处分违反党政纪干部14万余人 官员财产申报还缺两条件

(2011-06-23)

早报导读

● 韩咏红 报道 北京特派员

中国共产党去年共处分了14万6517人违反党纪政纪的党员干部,其中5373人因涉罪被移送司法机关。主管党员纪律与反腐工作的中纪委昨天宣布上述数字,以示当局惩治腐败的决心。然而,对于舆论界多次呼吁的“反腐利器”——官员财产申报制度,当局依然没有实施时间表。

中纪委副书记、新闻发言人吴玉良在新闻发布会上表示,中国要执行财产申报制度,还欠缺两个方面的条件:社会的诚信体系和信息统计体系,所以官员财产申报制度还没有“水到渠成的环境”。

他说:“没有这两个体系的建立,我想这项制度实行起来是比较难的。”

中国强调严厉惩治腐败已经多年,但是成效未能令公众满意,民间甚至有“越反越腐”的批评。近年来,舆论界寄望于有“终极反腐”之称的官员财产申报制度,并不断在每年的“两会”(全国人大与全国政协年会)期间呼吁尽快推行官员财产申报制度,但是官方的回复总是“时机还不成熟”。

应接受社会监督

所谓官员财产申报制度,虽然名曰“申报”,而且官方在答问时往往偏重在“申报”的方面,但是舆论期待的不只是官员财产对上级申报,还包括公示的环节,即认为官员应该公开其个人、配偶与子女的财产,接受社会监督。

而根据中国社科院今年2月发布的《法治蓝皮书:中国法治发展报告(2011)》,81.4%公众和70%的公职人员都已经认可了财产公示的做法。其中,超过80%省部级和司局级公职人员认为应当公开财产,而科级以下的认可度为64.4%。调查结果显示,公众与官员都在渐渐接受公职人员公示财产的概念。

但分析人士相信,高层对于财产公示制度的疑虑,说明官员群体对公示的抵制力依然很强。此外,官方可能也不愿意反腐程序完全公开化,导致当局失去主动权与控制力。

吴玉良昨天肯定,财产公布作为许多国家通行的反腐败制度,是“有效、管用”,中纪委对此一直抱着积极的态度。不过,他所举的例子是属于申报的层面。吴玉良提出,去年重新修订和颁布的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,对申报做了一些规定,该制度正在积极稳步地推进。

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