(中央社台北28日電)大陸礦災儘管每年死亡數字逐年下降,但仍佔全世界煤礦死亡總人數的70%左右。專家分析,大陸礦工8成以上來自知識水準低、安全意識薄弱的中西部貧困區,要提升水準仍有一段差距。

兗礦集團副總工程師王振平向「中國經濟週刊」坦言,在中國大陸,一向都是最窮的、層次最低的人去當煤礦工、採煤工,「貧窮是中國煤炭生產事故層出不窮的最主要根源之一」。

兗礦集團是大陸特大型國有企業,位於山東省濟寧市,1966年起開始礦區開發,交通便利,尤其離大陸第2大煤炭港口日照港只有300公里。

據有關方面提供的資料顯示,大陸煤礦坑下採挖線上80%以上為農民工,大都來自中西部貧困落後地區,知識水準普遍偏低,安全意識不強,安全技能差,給煤礦安全生產帶來了極大的隱憂。

兗礦集團副總工程師兼調度室主任蕭耀猛分析,實際上許多零星的礦災是無意間造成的,就是工人意識不到危險,只關心生產、生產、生產,而對操作是否符合程序、周圍環境的不利因素根本很少注意。

長期調查大陸幾個國有大型煤礦業的「中國礦業大學」管理學院教授陳紅發現,導致人員傷亡意外的礦災原因,經常不留下肇事痕跡,事後難以發現,而且屬於持續時間短,不易被發現的違規行為。

王振平說,現階段只能不停地透過提高人員素質和裝備水準、提高開煤礦的門檻、健全法律法規,逐步地淘汰小煤礦,才能保證生產安全。

另外一個肇事主因就是,大陸現在採取的是計件工資,也就是多勞動多所得,為了經濟利益而輕視生產安全,導致違規作業、違規指揮層出不窮。

陳紅也認為,業者應確實加強下坑礦工的培訓工作,讓礦工真正增強安全意識,掌握安全技能,切勿「圖形式,走過場」,培訓合格後才能讓他們下坑。

據陳紅調查大陸從1980年到2000的1203起造成人員死亡的礦災統計,97.7%的礦災屬人為疏失,而這項研究在2001年到2010年間的礦災意外中,得到明確的印證。1000628

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