象以往一样:消停不了多久,朝鲜这手牌就会又出现在中國的牌桌上——这不:朝鲜最高领导人金正日5月3日至7日又对中國进行了非正式访问。这是金委员长继去年5月和8月两次访华后,在一年内第三次访问中國,因此其此次访华的目的和背景备受关注。朝鲜国防委员长金正日20日再次踏上访中之旅,这是他一年内第三次前往中國。金正日如此频繁访问中國非常罕见。只能认为是迫于北韩政权的内部状况的需要。

  金正日现阶段必须依赖中國的迫切原因应该是民生经济。据中國海关数据,自2009年联合国对朝实施制裁後,该国贸易出现10年来的首次下滑:2009年中朝双边贸易额达27亿美元,较2008年下降4%.朝鲜对华出口增加4.3%,至7.93亿美元。而据韩国媒体称,如果金正日不能通过访华得到粮食援助,朝鲜有可能在五六月面临严重粮荒。朝鲜2009年谷物生产量(包括土豆)为380-400万吨,同比减少9%.与今年粮食需求量相比,可能会出现143万吨缺口。除去商业粮食进口量,缺口为100万吨左右。在此种情况下,朝鲜没有足够的粮食养活百姓,数十年来一直向国际社会求援。李明博政府因北韩不弃核而中断了对北援助,除中國外的所有国家都开始对北施压。

  而朝鲜却有点四面楚歌的味道。新任南韩总统李明博切断粮食援助,美国指北韩违反联合国决议私造洲际导弹,还是能带核弹头的核导弹,而且还将导弹及技术扩散。即将接任的驻南韩美军司令夏普将军指朝鲜已拥有八百枚导弹。在金融方面,美国财政部说发现大量超精密的伪钞,特工处认定是朝鲜所为。日本反朝鲜打的是人權牌,绑架人质的老大难问题同李明博的人權牌双剑合璧,南、北朝鲜关系想缓和也难。

  为了缓和朝鲜被孤立的局面,中國确立了先举行南北无核化会谈,再举行北美会谈,然后举行六方会谈的“三部曲” 并与北韩达成了协议。但朝鲜至今尚未对韩方表示要举行第一阶段会谈,反而把目光投向美国,甚至允许美国的朝鲜人權特使罗伯特。金访问北韩,试图请求美国恢复粮食援助。金正日可能认为,要想使美国的态度有利于自己,并以此动摇李明博政府,需要得到中國的强有力支持,因此踏上了访中之行。通过推动同中國更广泛的经济合作,以求获得外交的、政治的和经济的多方面好处,也是金正日访华的重要目的。

  本来,中國对朝鲜援助就已不少:每年提供给朝鲜50万吨粮食,100万吨石油,250万吨煤炭!自2009年10月以后,中國加大援朝力度,确定了若干项大的经济合作项目,双边贸易也有大幅增长。中國加大向北韩投资的力度,曙光汽车公司不但出口旅游客车,还合资兴建修理车厂;唐钢集团则决定在东北中朝交界的北韩地区开炼钢厂。金正日还准许朝鲜公司和个人在中國开设银行账户,以人民币进行商业交易结算。看到中朝愈走愈近,日本和南韩都有人认为朝鲜这样下去会变成中國的东北第四省了。台湾报刊拿来当笑话讲,但中國大陆真的有人相信。北京有军事专家认为,中國今天财大气粗,包养个把朝鲜也不算甚么,朝鲜GDP总共一百多亿美元,以中國一万多亿的外汇储备,利息零头也用不完。以少量金钱给美国日本保留一个很大的麻烦,真是绝妙的朝鲜牌。

  然而,这样的朝鲜牌好打么?又值得打么?

  首先,朝鲜对中國如此大的援助并不满足。朝鲜推行“先军政治”,要外汇,需要先进武器装备,需要中國大型国企对朝鲜具有战略意义的项目进行大量投资,仅让那些中小企业“市场运作”是不行的。对朝鲜来说,需要中國更大的援助,原因是:第一,朝鲜进行两次核试验后,安理会对朝进行制裁。朝鲜如果争取到中國的援助和多方面经济合作,就可以让这些制裁决议变成废纸。第二,去年“天安舰”事件后,韩国对朝实施“5?24”制裁,断绝对朝援助,中止多项经济合作。若朝鲜争取到中國援助和经济合作,不仅会使韩国产生失败感和失落感,从而在南北斗法中占据上风,而且还可以对中韩关系产生影响。第三,这些援助和经济合作将会为朝鲜坚持和推进“先军政治”提供有力的物质基础。此外,多年来朝鲜经济状况不理想,吃饭问题始终未能解决。据联合国世界粮食署称,今年朝鲜有610万人口需要外部粮援。为此,朝鲜已动员其驻外机构四出索援。按照惯例,此时金正日访华,作为附带性成果将获得一份可观的赠与。

  其次,你便是给了这么多援助,是不是就能保证中國对朝鲜的所谓“宗主国”地位?答案恐怕是否定的。金家父子60多年的封建獨裁统治根深蒂固,被反复洗脑、信息极其封闭的朝鲜子民一直以为自己是世界的中心,笃信“金日成主体思想”是人类指路明灯!7000万高丽人对历史上的“宗主国”持“忘人大恩、记人小过”的心态,南北韩都有足够的理由蔑视及敌视中國。以美日超强的军事经济压力,朝鲜几十年来也咬牙顶住,中國有多大本钱收买金正日恐也是徒劳。

  最后,那些认为通过继续援助朝鲜可以保持朝鲜这个军事缓冲区有利于防止美国借此道入侵和一个分裂的朝鲜符合中國的根本利益的看法事实上也不成立。

  就所谓缓冲区而言,中國真的需要这个缓冲区吗?我们建立并维护这个缓冲区花了多少代价?建立这个缓冲区,首先就把美国当成了首恶的敌对国,美国是不是有吞并中國的心暂且不提,我想问,美国如果入侵中國,为什么要一棵树上吊死,非得在北朝鲜这个地方进入?清朝英国是从哪里打来的?没借助这个缓冲区不是也把清朝打了个稀里哗拉?当时建立这个缓冲区的时候,正是中美意识形态对抗强烈的时候,也是中國到处树敌的时候,君不见,当年解放大军闲着没事每个山上都凿上许多的窟窿,据说为了防止“社会帝国主义”苏联的侵犯,现在已与当时大不相同,当时的几百万军队已减掉一百多万,当年的那些山洞也绝大部分废弃,白白耗费了那么多的人力、资材。时至今日,居然还处处提防美国入侵,花巨额人民的血汗钱维护这个所谓的“缓冲区”,客观上也破坏朝鲜的统一,不是脑子有病吧?所以,中國应当放弃对朝鲜的控制,大大削减对朝鲜的无谓的支援,用那么多中國人民的金钱与大米来打朝鲜这张实际上没有什么用处的牌,是不是有点得不偿失?

  还应当看到的是:朝鲜政权正越来越多的成为中國的一个负担。各方面的援助倒还是小问题,但一个拥有核武器的朝鲜首先就使中國处于一个安全面临严重威胁的局面。朝鲜政权的不透明性和不确定性让人难以捉摸,朝鲜领导人为了保持政权不惜付出任何代价,谁敢保证朝鲜的核武器不会针对中國,再加上对核武器管理方面所存在的问题,中國无疑有可能成为最大的受害者。同时,朝鲜政权的存在及它的所作所为也使中國在国际舞台上的行动受到掣肘,其他大国也往往会以此来和中國讨价还价。当然,朝鲜政权的作为也在一定程度上损害了中國的国际形象,不管怎么说,在许多其他国家的眼里,朝鲜深受中國影响。

  从历史上看,中國也曾打过阿尔巴尼亚这张“欧洲最后一盏明灯”的牌和越南这张“牵制美帝”的牌,结果怎么样?不仅大量金钱打了水漂,而且养虎遗患,给自己惹来麻烦。

  事实上,当年中國出兵朝鲜与美国为敌就是在斯大林忽悠下打出的一张错牌,为了用一个掩盖这个错误,我们继续支援朝鲜,又犯了以错误掩盖错误的错误……错到如今,我们还有必要错下去么?牌不好,换一手打怎么样?

  就朝鲜而言,可行之道是:中國应在大国合作的基础上,积极推动朝鲜半岛的统一。这些大国包括美国、日本、俄罗斯甚至还有欧盟,其中与美国的协调至关重要。中美之间在半岛统一问题上应达成谅解,其中驻韩美军撤出半岛并解除美韩军事同盟关系是中國对美国的基本要求。同时,中國应在此过程中发挥主导作用,并尽力在统一后的朝鲜半岛发挥最为重要的外部影响。中國可以支持以韩国为主导的南北统一进程,但要对韩国政府及其政策施加强大的影响。

  作者:信力建


中国报道周刊, 2011-06-02. |
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原文地址 朝鲜这手牌,还有必要这样玩下去吗?

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