波兰与中国公司解除高速公路合同
向中海外追讨债款的波兰分包商2011年5月19日在马路上游行抗议(网络图片)

向中海外追讨债款的波兰分包商2011年5月19日在马路上游行抗议(网络图片)
作者 法广

波兰交通局副局长马切耶夫斯基6月13日证实,中国放弃波兰高速公路合同。中国海外工程有限公司(COVEC简称中海外)系中国铁道部国有企业;在承建华沙至柏林两段高速公路中,因与波兰当地分包商发生资金纠纷,5月18日停工。据《波兰选举报》报道,波兰与中国公司已经解除合同,中方赔偿7亿4千1百万兹罗提( 折合1亿8千8百50万欧元)。

2009年9月,以中海外为首的联合体,竞标拿到波兰A2高速公路的部份工程。 A2高速公路从华沙到柏林,分为5段竞标,中海外拿到其中的A、C两段,全长约49.2公里,合同总价13亿兹罗提。项目直接由波兰政府公开招标,欧盟资助。

中海外竞标报价是波兰政府预算的52%,低廉的竞标价,引起波兰业界的不满和不安,纷纷指责中国公司“低价倾销”,怀疑中国企业在投标过程中使用了不正当手段。中方有人也认为标价过低,“我们的中标价和其它三段相比,人家的中标段,长度比我们的短很多,但价钱反比我们的高。”

今年初,五百多名中国工人入住波兰,中海外承建的路段终于有了规模建设。但不久,中海外不能按时支付波兰分包商货款和相关费用,分包商拒绝向工地运送建筑材料,导致工程从5月18日起已经停工。这更加引起外界对中国公司“廉价承包”的质疑。

5月19日,中海外在罗兹的办公室门前堵满了沙子,这是追讨债款的分包商和工程机械手们拉来堆放的。债主们在马路上游行抗议,连去Łyszkowic(罗兹省一重镇)的路都堵塞了。警察赶来疏导。抗议者打出的横幅上写着:“中国人不付钱!”

停工后,中海外派总经理去华沙解决问题。协商后,中海外承诺在5月30日前结清拖欠款项,分包商同意在拿到钱后24小时内复工。

5月30日前,中海外没有付款。之后,波兰总理图斯克对新闻界说:“我们知道这家中国公司存在资金问题。我将和基础设施部部长研究,看能不能避免工期严重拖延,或者是干脆与这家中国公司解除合同。”6月2日图斯克对媒体表示,他同意对中方公司采取强硬措施,迫使其遵守合同,以防中国公司的行为最终变成对波兰政府的敲诈。

据6月8日波兰媒体报道,中海外已有一半中国人撤离波兰,飞回中国。自停工后,中国工人和管理人员接到指示:拒绝一切媒体采访。

波兰的A2高速公路,是为波兰2012年和乌克兰联合主办欧洲杯而兴建的重点基建项目,必须在明年春投入使用。现在因中海外的违约,至今没修建成几公里的公路,严重拖延了工期,令波兰政府和民众十分忧虑。

法新社13日报道说:这是中国海外工程有限公司在欧洲第一笔大合同。忽然合同引起业内人士的关注。


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