张敬伟:南中国海冲突中的中美博弈

(2011-06-16)

早报导读

● 张敬伟

近日,南中国海风云再起。过去两周,中越两国纷纷指责对方侵犯南中国海主权。越南这次动作很大,该国高层甚至发出了全党全国全军的动员令,又从周一(6月13日)开始海上实弹演习。无疑,这将增加区域的紧张形势。美国的态度耐人寻味。

向来,不管有关国家是否希望美国介入,南中国海都少不了美国的影子。原因很简单,美国在南中国海有利益:一是基于能源安全的海上通航利益;二是基于政治的连横合纵利益;三是基于地缘的岛链遏华利益。因此,中美在南中国海上空不仅发生过战机碰撞,也有过舰船对峙。去年,美国实施重返亚洲战略,中美在南中国海的地缘利益冲突变得更加难以预料。由于北部湾地区石油资源丰富,中越之间存在着历史和现实的矛盾。美国重返亚洲的着力点落在越南,以越制华。

南中国海之争是中美过招

国与国之间的竞争,尤其是世界大国的博弈,通过地缘见招拆招,并不令人惊奇。因此,中越的南中国海之争,说白了是中美两强的过招。

南中国海地区的局势已经变得讳莫如深——因为美国对南中国海乱象的态度变得矛盾复杂、游移不决。首先,在6月10日越南高调宣布实弹演习后,白宫副发言人当即表示:“我们不支持任何加剧目前紧张程度的做法,我们不认为这是有帮助的。”美国并希望有关方面用“和平”、“合作性的外交渠道”化解冲突。

可是,菲律宾6月12日却宣布举行美菲联合军演。由于美菲签有《共同防御条约》,美国将在“南中国海有事”时帮助菲律宾。显而易见,在中国强烈呼吁美国不要介入的情况下,美国还是耐不住寂寞把“腿插进来了”。前有越南的示威,后有美菲军演的夹逼,中国该怎么办?

事实上,中国已经承认在建航母,而且中国舰队列队出现在冲绳海域。中国已经用声东击西的含蓄方式向越南、菲律宾和美国发出了警示信息。不想打、不能打、又不能在主权上放弃底线,这对中国是个煎熬。越南也好,菲律宾也罢,恐怕都摸到了中国的命脉,才会如此步步紧逼。美国呢?反对越南军演是对的,但美菲联合军演却是火上浇油。

中美都不会动真格的

越、菲玩得再过火,中国基于和平崛起的承诺,以及中国和亚细安国家签有和平为基础的南中国海各方行动宣言,中国都不会和这两个“闹腾”的邻国动真格的。何况,其他亚细安国家都在瞧着呢!

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