荷广 | 欧盟提醒非洲要警惕中国投资

欧洲议会成员警告说，非洲不应该被中国的投资所障目。“非洲输出给中国的物资价值远远高于中国所付的。”那么究竟又应该怎么做呢？在布鲁塞尔举行的欧非洽谈会中，欧洲带着后殖民主义的愧疚，努力寻求这个问题的答案。

“欧洲仍然视非洲为可剥削的大陆，我们可以从那里获取原材料来发展我们的工业。”欧洲议会中的荷兰绿色左翼联盟代表Judith Sargentini说：“我们仍然将非洲当小孩儿一样对待。”

欧洲应如何面对非洲呢？本周举行的为期两天的欧非洽谈会证明了，这是一个令人痛苦的问题。提到非洲联盟与欧洲委员会会见的消息本身已经引起了巨大的不安。这个提法主要指2007年在里斯本举行的欧非峰会，当时双方达成了“平等合作伙伴”的协议。

痛苦的回忆
但最近一次的峰会却鲜为人知。上一次欧非峰会于2010年11月在利比亚首都的黎波里举行，当时的承办人是卡扎菲。但6个月之后，这位利比亚领导人已经被众人所唾弃。

欧洲议会成员Judith Sargentini说道：“这本身就体现了欧洲对非洲事务有着错误的判断。但非洲联盟也有相当的责任。非洲领导人一直以来都不敢批评卡扎菲。”

忽视商业利益
刚果政客Etiene Tshisekedi认为，欧洲和非洲之间仍存在着许多误解。78岁的Tshisekedi此次前来布鲁塞尔为他参选今年年底的刚果总统大选寻求支持。同时，他也对欧洲持有批判的态度。“你们仍然表现得居高零下。欧洲必须适应我们双方平等合作的关系。”

虽然欧盟正在逐步意识到这点，但欧洲在非洲的雄心打算仍然深埋在政策条框之后。欧洲想要放弃传统上与非洲“我予彼受”的关系，但对殖民历史的愧疚往往让欧洲深感自己在道义上对非洲的责任，而商业关系则因此受到阻碍。

中国模式
路在何方呢？欧洲在非洲问题上有没有一个重来键？近几年，中国似乎已经找到了他们的答案：他们在非洲修路、修港口、修足球场，作为回报他们将非洲的石油和矿产带回家。

欧洲官员表示，中国在非洲的实用商业模式改变了欧洲的非洲观。但欧洲没有表示自己必须在这方面带头。

“中国与违反人权的政府做生意。”欧洲议会的荷兰自由派成员Hans van Baalen说：“而且他们的路不是非洲人自己造的，而是中国人造的。非洲人并未从中获得什么（就业机会、能力培养等）。完全是单向的。”

不公平的要求
Sargentini表示，非洲不应被中国的投资所障目。“我亲眼看到了中国人在安哥拉修建的体育场。中国人要的回报是很不公平的矿产让步。”

她认为，非洲领导人们只看到眼前的金钱。“他们所给予中国的物资价值远远超过获取的这些钱财。欧洲必须用长期合作与公平交易的承诺来平衡这种局面。我相信，届时所有非洲人都会想跟我们做生意的。”