BBC | 日本长崎欲成中国游客免签证特区

东日本大地震对全国旅游业造成打击。

在本届召开的日本国会可能成立《国际战略总合特区相关法案》的动向中，长崎县政府准备向日本政府国土交通省提出开设中国人游客免签证特区的申请，以求大幅增加中国游客。

这是在日本旅游业受3·11东日本大地震引发核事故打击持续低迷的状况中，各地方政府挖空心思吸引游客的背景下，与中国交流历史渊源的长崎县酝酿的一个大胆设想。

为了提高日本在国际上的竞争力，国土交通省去年6月提出“国际战略总合特区”的构想，并发动各地政府提案，今年2月内阁决定了《国际战略总合特区相关法案》提交国会。

由于日本地方经济急需刺激，该法案目前在国会形成通过、成立趋势。

法案不但缓和对部分地区的限制，而且获准的特区最多还能得到政府20亿日元（约2500万美元）财政援助和减免法人税等。

如果成立，今年内将接受各地政府和企业联合提出申请成为特区，长崎县的设想基于此。

长崎县已定明年3月与上海开通定期客轮，希望成为福冈县以外，九州地区第二个直通中国的海上玄关。

花钱豪爽的中国游客不但已成为日本各地旅游业的重要对象，而且还是零售业和一些企业的捕捉目标。

虽然日本政府前年7月和去年7月逐步放宽对中国人访日旅游签证的条件，但各地政府和企业还嫌不够快、不够放，尤其旅游业在遭遇了大地震和辐射泄漏的打击之后。

据日本政府观光局周四（6月16日）发表的预测，5月份访日外国游客比去年同期减少一半，仅仅比状况最恶劣的4月份回升12%。

其中，中国人游客5月同减约49%，降至5.87万人。

急于招徕中国人游客的其实还不止是地方政府，日本驻中国大使丹羽宇一郎周四在北京出席一个旅游促销活动时表明，日本政府发放中国人访日旅游签证的审批时间7月1日起将从5天缩短到3天。