吴新慧：质疑
（2011-08-21）
| 早报导读 |
● 吴新慧
慢三拍
上海市气象局上星期发布一项全国首创的健康气象指数“鼻腔清洗指数”，结果因引来市民及一些医学专家的非议和质疑，隔没几天就得召开新闻发布会，声明该指数并不存在商业利益，而是从增强市民健康意识出发，提醒市民空气污染时要多清洗鼻腔，避免呼吸道疾病。
市民的质疑，乃因新指数发布的现场，有某品牌鼻腔清洗液为观众提供礼品赞助，不免让市民产生“鼻腔清洗指数”的推出与这产品有关的联想。对此，上海公共气象服务推广中心的主任马上澄清，“这是一个纯公益性的服务项目，绝对不存在商业利益。”
信息的掌控经常被视为权力的象征，但很多国家和地区这些年来，已经走出过去那种由上至下、填鸭式的信息发放时代——政府或掌握了各种资源与信息的主体，主导着信息发放的内容、开放程度，以及发放的时机和导向，广大民众或受众则只能照单全收，没有机会多问，更没有空间质疑。
亚洲国家和地区在西方世界里，经常被看成是信息高度不透明的集权与专制地带，信息与权力一直没有下放，民间声音始终没能有效上达。然而，今天的庞大中国社会，如果连一个简单健康气象指数的推出都能遭人质疑，被质疑的机关又知道必须尽快行动表明立场，多少说明人口集中又庞大的亚洲区域，即使不是全部，也已局部从被动的填鸭式信息时代，走向主动的知情权时代。而过去默默接受一切单向信息指导与指示的广大民众，正利用互联网的爆发力量，不断加快对知情权的渐进速度和过程。
因此记者会和文告多了，政府和私人企业的工作也相应增加，得花更多时间和心思作好沟通，消除人们的疑虑，最终目的还是要争取人们的信任与投靠。有公务员因此大叹“很麻烦”，但质疑本来就是知情权的必然过程，这当中有对事件或决策过程透明度的诉求，也有对政府和企业信任度的评估。而中国社会近年来出现的一波波知情权浪潮，反映了透明度与信任，并没在许多百姓的生活中得到体验。从一线城市到农村，百姓正在检视和要求还原。
新闻发言人制度和公关机制的设立，因此不应是充充场面，求个政治正确而已。最近成为中国舆论焦点人物的铁道部原新闻发言人王勇平，因为在温州动车追尾事故发生后失言，说了“至于你信不信，我反正是信了”的话被炮轰，已在本周由新华社英文版发出被免职的消息（据说是调职波兰）。消息一出，在舆论界引起的更深层讨论是，新闻发言人的准确职能应是什么，服务对象又应该是谁。这样的讨论，这样的检视，不应只在中国社会。
中国《人民日报》最近一篇针对王勇平失言的专题文章中，引述了复旦大学新闻学院教授童兵的话指出，新闻发言人首先要搞明白自己发布的对象，表面上看来是记者，其实记者是代表民众来发问的。而记者的提问没有刁钻和不刁钻的，只有好回答和不好回答的，新闻也没有负面的和正面的，都是客观发生的。
童兵教授也注意到很多地方的新闻发布只是形象工程，尤其是发言人名单和电话公布了，但并无后续，甚至新闻发言人成为某些政府官员拒绝媒体采访的盾牌。
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