高人:我看《民主是一种纠错机制》

作者:高人

来源:作者赐稿

来源日期:2011-8-25

本站发布时间:2011-8-25 16:07:04

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近来的《人民日报》,似乎越来越“人民”——为人民说些好话——了,《民主是一种纠错机制》便是这种话语。

作为中共中央的机关报,发表这样的文章,无疑是民主的福音,难得一见,值得期待。

但倘若吹毛求疵起来,这篇文章与《民主是个好东西》一样,还是坐而论道的东西,遑论有些概念含糊其辞需要推敲了。

诸如——

当今的中国,尽管摒弃了“以阶级斗争为纲”,但阶级的存在、分化与对立,乃是客观存在的严酷事实,为红朝史上前所未有。但从宪政、民主和法治的角度而言,却只有“官”与“民”之分,即“政府”与“公民”之别;而“最广大人民”一语,乃是极其含混不清的政治词汇——“最广大”之外的“最狭小”部分,算是神马东西?

“政府因社会而生”,失之严谨——只能说政府因社会而“存在”,其“产生”,则必须经过公民选举的授权,用杰弗逊的话说就是:“政府的正当权力源自被管理者的首肯”;进言之,政府不过是“受托人”,受托他们为国家谋福利,而不是为某一个人或某一党派谋利益。

说“民主就是一种权衡‘政府满意’与‘社会满意’之间的重要机制”,也不确切——民主乃是“制衡”权力的机制或曰“制度”,仅仅“权衡”奈权力何?

我不完全认同“虽然在民主条件下做的决策不一定都是正确的,在集权条件下做的决策不一定都是错误的,但是民主机制能够按照一定的程序及时纠正错误,而在集权条件下,由于民主的缺乏,正确的决策也往往会出现错误的结果”之说。因为,民主的功能不仅在于“马后炮”的纠错,更在于事前的未雨绸缪,从而最大限度的减少乃至避免错误;对于专制,应当警惕巴尔扎克说的“专制能非法地做许多大事”。

而“民主就是把社会力量真正纳入政治生活”,“唯有将群众真正纳入到政府治理当中”——“群众”究系“治理者”抑或“被治理”?语焉不详,从而坐实了“政府高于社会”的不经之谈。

文章最大的缺憾是,谈到“民主落到实处”,仍然局限并停留在“村委会选举”的层面——为什么不能“以上带下”?

尽管有着上述诸多不足,还是应该称道。因为,文章起码给了反民主叫嚣当头棒喝——有些人掐指算来,西方民主制度纠错乏力,欧美的金融危机已是不治,因而“料定”其气数已尽,只等着中国凭借两百年的国运超越坐大了。

还有,这或许真与“闻‘茉莉花香’识治理”有关——在严防死守茉莉花在中国“怒放”的同时,做出一些民主的承诺,舒缓民怨以“维稳”?

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