中国or美国？谁是好朋友？
美国在亚洲地区强权和平框架的奇妙持久性
6年前的9月，经过数轮调整，确立今日亚洲安全构架的协议在旧金山签订。向前追溯，美国与其同盟国关系的正式化伴随二战终止的和平协议诞生，当时也奠定了其在亚洲地区的强权和平框架：澳大利亚和新西兰（澳纽美条约），日本和菲律宾；韩国和台湾地区的联防公约则在1953-54年间加入。
今日世界之变局从何处算起？1951年的9月，中美军队还在朝鲜打得不可开交，冷战期间的中国“倒向一边”— 在经济上对外国贸易和投资几近封锁的前苏联。而今天，中国已经是崛起的力量，成为美国最大的债主，以及上述澳大利亚、日本、韩国和台湾的最大贸易伙伴。
因此你也许会期望这些国家在亚洲的安全协议有所改变。事实上，即使有调整的话也不多。这些国家在经济与中国高度互动的情况下，却向美国寻求安全庇护。他们都把中国当成长期的威胁。位于澳大利亚悉尼、美国的“分裂联盟者”—罗伊研究所，将这种奇怪的经济与安全协作上的分裂作为其本月在华盛顿会议的某项议题假设。罗伊的麦克.卫斯理说跟中国合作的快速发展可能会令这些地区合作伙伴“进入一种左右为难的抉择时期”。即使如此，到目前为止还没有太多矛盾迹象出现。赛图.勒美，华盛顿设在夏威夷东西方问题研究中心的研究员，智囊团成员之一，争辩说实际上“对美国的安全庇护需求前所未有地高涨。”
实际上，本月澳大利亚和美国再次在旧金山召开会议，探讨如何提升他们之间的安全协作。日本的新任财务大臣野田佳彦，也暗示他会进行一项新的尝试，以去除日本军方与美国关系之间最大的障碍—搁置已久的美国舰队在冲绳岛的重新安置问题。韩国总统李明博将于下月赴美参加白宫的国宴，进一步为美国在亚洲地区的重要性加码。至于台湾，自1979年美国承认落户北京的中国政府后，其与美之间的官方协定就失效了，然而，最近几周的武器销售问题再次说明，即使是内战以来台湾历史上最友好的一届政府，还是固守于与美国的非官方联盟关系。
美国为什么持续将其强权和平政策强加于亚洲？原因有四个。
首先，出于对中国崛起的种种担心，美国继续在太平洋地区保留其优势军力。对于寻求安全庇护的盟友来说，不是正合心意吗？
其次，美国盟友们的弱势、甚至彼此之间的敌对行为是原因二。自2007年某安全协定签订以来，澳大利亚和日本相当程度地加强了其军事力量。但日本跟韩国还是彼此敌对。
第三，致力于建设区域安全论坛的东南亚国家联盟（东盟），并没能有效地开展正式会谈、设立区域争端解决机制。
第四，也是最重要的一点，中国在将其经济影响力转换为策略性安全保障这件事情上，并不给力。相反地，在过去几年，中国向几乎所有的邻居拉响了警报。倾向于怀柔政策的日本民主党政府在一年前的争端海域渔船扣押事件中，被中国政府的激进行为吓到了。而韩国的不满来自中国拒绝谴责朝鲜击沉其海军船只和炮轰其居民岛屿事件。与台湾间的贸易和旅游虽然如火如荼地发展着，但中国仍有超过1,000枚飞弹对准台湾岛屿。即使那些远离美国势力范围的国家，诸如越南和印度，也被中国的强势领土主张推向美国的怀抱。
中国的部分明显失当的外交手法也许应该归咎于糟糕的外交政策。但也可以看成是对抗美国、确立其区域统治地位的持续性推手。亚伦.弗里德贝格，美国的中国问题专家，在其新书《霸权之争：中国、美国和亚洲控制权之争》中推论说中国想将美国的军事和外交影响力抑制在西太平洋地区。“把美国的势头挡回去，并取代其成为东亚地区的压倒性力量。”他还推论说，需要给于中国的军事发展“一个严肃的回应”，以便在某种程度上帮助美国的盟友们挺起脊梁，他们可能已经“生出被抛弃的念头，失去立场而屈服于绥靖主义（姑息政策）的诱惑。”
确保你的发端戴着花朵
端倪尚未显现。
但是前澳大利亚外交大臣贾雷斯.埃文斯推断在“最恶劣的情况”下政策制定者们“会被迫在他们的经济依存体中国和仍具军事庇护作用的美国之间做出选择。”不同于弗里德贝格，他认为“可见的矛盾之处在于，相较于亚洲各国间平衡的军事力量，美国持续的军事强权可能会为亚太地区的稳定性增加风险。”他非常赞赏地引用比尔.克林顿的话，克林顿曾说过美国应该利用其先进性“来创造一个即使有一天美国失去全球霸主地位时仍有安全感的世界。”
先进国家，无论如何，都少有预见性；他们的挑战者也非乐于助人。作为一个概念，“分裂者联盟”多少有点不成熟。颂扬中国崛起带来经济利益的同时，挑战其可能的不良影响会令局势更加紧张，这恐怕也没法让美国与其盟友们的旧金山之约驾驭亚洲的另一个60年。
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