日本新首相野田佳彦上任,使本来就已经非常敏感的中日关系在北京和东京再添一重敏感。

*日本新首相的中国问题*

美国《华尔街日报》9月8日发表该报专栏撰稿人,美国企业研究所日本研究部主任迈克尔·奥斯林的文章,题目是“日本对中国乐观看法的终结:但野田首相对北京态度也不能太冲撞”。

奥斯林在文章的开头,首先列举了野田佳彦上任所不得不面对的一系列积重难返的国内问题,其中包括今年春天的地震、海啸和随后的核发电站放射性燃料泄漏事故;日本的政治制度似乎处于瘫痪状态,首相五年换了六个;日本社会继续老龄化,竞争力逐渐丧失;厌倦情绪弥漫社会。

在列举了野田面临内政方面的挑战之后,奥斯林接着指出了他在对华政策方面必须应对的挑战:

“野田不仅要在国内和经济政策方面担当领导。在他上任的最初的日子里,人们或许对他的外交政策构想和对中国的批评给予了同样多的注意。野田日前在著名的《文艺春秋》杂志上发表文章,称中国的外交政策是‘强横的’,并且表示中国军备迅速扩充‘不仅让日本,而且让整个地区都非常担忧’。此外,野田的新外相,47岁的玄叶光一郎也公开要求中国在全球政治和经济政策方面‘行事公平’, 从而掀起一阵波澜。”

奥斯林认为,日本新政府对华政策展示出这种新的现实态度是一种好事:“日本执政的民主党和先前的多数党自民党追求跟中国接触;(野田等人所表现出的)这种态度表明那种做法的终结。”

*日本新的现实主义态度*

假如说,美国企业研究所日本研究部主任奥斯林所提到的日本对中国的乐观看法先前存在的话,那么,从日本传来的最新消息则显示,先前的那种乐观在日本即使不是彻底烟消云散,也已经是不成气候了。

日本大出版社讲谈社出版的网络杂志《现代商业》9月5日发表记者近藤大介从北京发出的一篇分析报道,题目是“中国对野田新政权的诞生与其说是期待,不如说是有更强烈的警戒感”。

近藤大介认为,野田首相对中国外交的大体原则可以归纳为如下四条:

1.不会采取违背美国利益的对华政策;
2.更多地是从经济、金融方面而不是从政治方面跟中国接触;
3.与中日双边外交相比,更重视在多边外交中的对华外交;
4.将日本的国家利益放在首位,对中国方面不符合日本利益的行动采取断然措施。

由于日本独特的政治制度,野田佳彦成为首相,这让其他国家感到意外,更是让中国感到意外。用《现代商业》驻北京记者近藤大介的话说就是,野田成为首相的消息对许多中国人来说不啻“晴天霹雳。” 野田到底会采取一种什么外交政策?中国媒体也发出疑问,野田是否会全面复活小泉纯一郎前首相那种全面亲美的外交?对这个问题,近藤大介的回答是:

“在加强日美同盟这一点上,野田确实是会跟小泉一样。在就任首相之后,他立即与奥巴马总统进行电话会谈,并约定在9月举行日美首脑会谈。从这些地方来看,可以看到他相当注重美国。但跟小泉不一样的是,他认为‘美国最重要,但并不是一切’。也就是说,他也从对美外交为基准的角度重视包括中国在内的对亚洲外交。”

*《读卖新闻》主张防患于未然*

9月8日,在中国和日本围绕中国渔船进入日本所称的尖阁列岛(即中国所称的钓鱼岛列屿)发生激烈争执一周年到来之际,日本主要报纸《读卖新闻》发表社论,主张日本应当修改有关法律,防患于未然,避免今后出现类似的麻烦。社论说:

“在日本领海问题上,日本与中国麻烦不断。日本必须修改有关法律,积极扩充领海监测制度,保卫领海。”

“中国渔船进入尖阁列岛领海与日本海上保安厅巡逻船发生冲突的事件已经一周年。菅直人政府应对混乱,回避政治责任,受到广泛批评。野田政府或许采取充分的对策。”

“为了处理类似事件,海上保安厅日前发布了‘海事纠察权问题’报告书。其中有一条是,在遇到外国渔船、货船入侵领海的时候,海上保安厅要下令让外国船只迅速离开日本水域;日本需要为此修改法律。”

“按照现行的外国船舶航行法,在下达离开日本水域的命令之前,日本方面要登上外国船只进行检查。这样,在数艘船只同时入侵日本水域时,海上保安厅采取迅速应对措施就非常困难。

“报告书认为,需要探讨在不登船检查的情况下,就对那些很有可能侵犯日本领海的外国船只发出离开日本水域的命令。报告书提出结合实施到现在的‘违法行为检举’法,将重点放在‘预先防止’上。”

“鉴于今后预计中国渔船(入侵日本水域)的违法行为会增加,可以说,修改相关法律是妥当的。”

*中华民族英雄船长被软禁*

在《读卖新闻》提出日本方面应当防患于未然的同时,中国方面也在进行自己的防患于未然。

日本《产经新闻》9月7日发表记者矢板明夫从北京发出的报道说,中国当局采取双管齐下的方式申张领海权:

“自冲绳尖阁列岛附近中国渔船与日本海上保安厅船只冲撞事件发生以来,中国当局一方面加强了对本国渔船的监视以防止出现意外麻烦,另一方面又利用日本政权交接的空白反复蓄意地进行‘领海侵犯’, 试图扩大从南中国海到东海的领海权要求。

“去年9月引起冲撞事件的中国船长詹其雄(42岁)如今由‘民族英雄’转而变成被软禁之身。自日本归国后,这位船长受到英雄一般的待遇,被选为福建省的‘道德模范’,当地学校敦促学生学习他的‘爱国精神’。然而,这只不过是中国当局对国民宣传‘中国外交胜利’的表演。

“詹其雄回到福建省晋江市的家中,立即被地方当局置于严密监视之下,也不能再外出捕鱼。今年5月,香港有报纸成功地采访了他。据香港报纸报道,他说:‘政府不愿意让我外出。我每天(闷在家里),抽四包香烟。’”

《产经新闻》为矢板明夫这篇报道配发的一张图片,是处于软禁之下的詹其雄坐在家里,在他家墙壁上悬挂着一面锦旗,上面金色大字写着“中华民族英雄”。詹其雄为什么会受到中国当局的这种待遇?矢板明夫的解释是:

“(詹其雄驾船跟日本海上保安厅船只碰撞的)冲突事件不仅导致日本国民对中国感情恶化,而且也在国际上损害了中国的形象。另外,美国国务卿克林顿由此明确表示,‘尖阁列岛在日美安全保障条约适用范围之内’,这对中国来说是大失算。”

*中国军事野心*

从南中国海到东海,中国近年来伸张领海权的言与行的背景是中国军备的大举扩张。这种背景让中国的邻国以及全世界感到关注和不安。

法国军事问题网站armees.com发表让-马尔·特拉普雷的文章,题目是“中国:没有多少军事野心,还是挂羊头卖狗肉?”(La Chine : Des ambitions militaires moderees ou des vessies pour des lanternes ?)文章说:

“中国是没多少野心么?日本和美国等主要国家可不这么看中国大规模的进攻性军事项目。实际上,在装备一艘航空母舰、并且在建造或许另外两艘航空母舰的同时,中国否认意图发展进攻性军备。目前的现实是,中国在增加其海军和核军备能力,而这种军备增加跟中国宣布的那种严格的和平和防御性的防务不相符。

“中国正在使其全世界规模最大的陆军现代化,并提升国防预算,这种提升跟其尽力缩小其军备现代化意义的宣言关系不大。西太平洋地区国家关注中国。中国明显扩充海军力量,也显示出中国希望在它所觊觎的海域扮演一个角色。这就必然导致跟日本、美国,尤其是跟台湾关系紧张。”

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