普拉纳·巴尔坦:狂热的民主情绪

(2011-09-17)

早报导读

● 普拉纳·巴尔坦

  最近,印度和美国发生了政治僵局令这两个世界最大的民主国家陷入了瘫痪,一向思路清晰的两国领导人——借用威廉·巴特勒·叶芝(William Butler Yeats)的说法——完全缺乏坚定的信念,而错误、肤浅的舆论却充满狂热。事实上,这样的激情并没有消退的迹象。

美印狂热反对派的认识误区

  在美国,有些经济知识盲,在目睹企业纷纷裁员、房贷断供而房屋被银行收回的悲惨景象,以及美国国际地位江河日下的同时,却仍一边从鼓吹财政清廉的过时主张中汲取狂热,一边紧抓圣经,拥护对美国宪法的幼稚解读。然而,他们的做法只会让美国经济越陷越深,令复苏更加困难。就连赞助他们的厌恶税收的金主们,也在赞赏这群乌合之众捍卫其财富的同时,开始担心这种错误观念是否给投资环境和股票价格带来太大冲击。

  在许多支持和期待下于2008年当选总统的奥巴马,现在就像被车头灯照着的野鹿般不知所措。他知道经济的短期需要与处理国债的长期需要不同,但是却无力提供果断的领导。他寻求妥协的错误举措只会进一步激起反对者的狂热。

  曾经享有诚实、睿智声誉的印度总理曼莫汉星如今也陷入困境。在面对同样蛊惑人心的民粹运动时——由社会活动家安纳·哈扎尔(Anna Hazare)发起的反腐败绝食活动,不久前才在混乱中达成的不稳定妥协结束——采取了反复无常的举措。在义愤填膺地挥舞着旗帜的城市中产阶级,和博取轰动新闻的媒体的怂恿下,哈扎尔用尽一切手段想要继承圣雄甘地的衣钵。然而,他虽然善于模仿甘地的虔诚,却不具备甘地的根本智慧。

  基层官员腐败(警察、法院和政府文员)在印度一向很普遍。近年来经济快速发展是导致各种腐败日益猖獗的部分原因。土地、矿产和碳氢化合物等公共资源和电信频谱的价值迅猛增长,在控制这些资源的争夺战中,商人们开始寻求捷径。

  腐败愈演愈烈的另一原因是竞选开支激增,政客因此从商人那里募集资金,并承诺为他们提供补偿为交换条件。印美两国都不为竞选活动提供公共财政支持,但在美国合法的大笔企业竞选捐款,在印度往往是非法的,因此印度企业都是暗地里为政党提供这些捐款。

  但印度的反腐败运动没有对准腐败蔓延的结构性因素,相反却哀叹世风日下,要求加设依靠严刑峻法来进行监管和惩罚的政府机构。对民主进程缓慢感到不满的城市中产阶级,转而信奉圣人和他们的神秘配方。就像美国的情形一样,公众的愤怒不知怎的从行贿的富人身上转向了腐败的政客。 

慎防民粹运动对民主制度的影响

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