理查德·哈斯：正确看待九一一事件
（2011-09-12）
| 早报导读 |
● 理查德·哈斯
十年前的9月11日，19名恐怖分子劫持了四架民航客机，用其中两架撞上世贸中心双子塔，第三架撞上五角大楼，第四架在乘客的反抗下无法完成袭击，坠毁于宾夕法尼亚州的乡村地带。在几个小时内，3000多名无辜平民被突如其来的暴行夺去了生命，他们大多是美国人，但也有来自其他115个国家的人。
并非历史转折点
以任何标准来看，2001年9月11日都是一个可怕的惨剧，但它却并非一个历史转折点。它并未开启一个由具全球目标的恐怖分子主导国际关系的新时代，类似的大规模恐怖袭击也没有变成家常便饭。相反的，九一一事件并没有重演。尽管我们在“全球反恐战争”上投注了大量注意力，但过去10年最重要的发展，是信息技术的创新与传播、全球化、伊拉克与阿富汗战争及中东的政治动荡。
未来的前景，主要将由美国修复其经济的需要；中国在国内和国际事务的走向；还有各国政府在重振经济增长、控制核扩散及应对能源与环境挑战上合作的能力决定。
把反恐当成负责任的政府在世界上的核心要务是错误的。恐怖分子仍是边缘角色，他们的吸引力终归是有限的。他们可以破坏却不能建设。值得注意的，是走上开罗和大马士革街头要求变革的人们，呼喊的并不是卡伊达的口号，也没有对它的目标表示支持。
此外，种种措施已经成功地令恐怖分子退入守势。情报资源已重新配置；边界已变得更安全；社会也已变得更有韧性。反恐国际合作显著增强，部分原因是尽管在其他领域有分歧，各国政府都同意必须在这方面进行合作。
军事力量也扮演了一定的角色。在为它提供庇护的塔利班政府被推翻后，卡伊达丧失了位于阿富汗的基地。奥萨马最终被美国特种部队找到并在伊斯兰堡郊区被击毙。无人驾驶的遥控军机在击毙恐怖分子上发挥了作用，其中包括许多重要的恐怖组织领导人。软弱的政府可以变得更强，纵容乃至支持恐怖主义的政府则必须付出代价。
反恐有进展 但不可能根除
但进展不应和胜利混淆。恐怖分子和恐怖主义不可能根除，就像我们不可能消灭疾病一样。在追求其政治目标时，总会有人对无辜的人们、妇女和孩童使用武力。
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