联合早报 | 社论：改进技术面 巩固基本面

社论：改进技术面 巩固基本面

（2011-09-10）

社论 2011年9月10日

　　在今年5月的大选中，执政的人民行动党赢得87个国会议席中的81个，得票率60.1％，说这是国人“明确的委托”并不为过，也显示大多数选民仍然认可执政党的施政方针，肯定它的政绩和未来的计划。这是执政党必须正确接收的信息。

　　与此同时，它当然也不能忽视，本届大选出现了以前罕见的激烈竞选，而它的得票率也是历来最低的。为什么得票率下降？为什么有更多的选民选择通过大选来宣泄他们的不满？一些政策或措施是否出了问题？政府准确接收民意的反馈机制，包括基层网络是否失灵？政府与民众的沟通是否有不足之处？反应是否有欠灵敏？这些相信都是执政党会认真检讨的问题。

　　简单说，执政党一方面须要巩固自己所得到的60.1％支持票，继续本着其基本治国理念，推行获得多数国人认可的利国利民的政策。另一方面，它也须要深入分析了解近40％反对票背后所代表的诉求，以便争取他们的支持。这样才能避免顾此失彼。从另一个角度来说，执政党必须谨慎分辨，哪些是技术面的问题，哪些则是基本面的问题。

　　也是行动党秘书长的李显龙总理在最新一期《行动报》发表的文章，清楚地让人知道，行动党正在进行着上述至关重要的检讨工作，并透露了它的基本想法。从技术面来说，它强调的是必须学习在一个更善变的政治环境中有效运作，为此，它将会着力于：调整政策，以便能更好地为人民服务；加强处理政治问题的技巧、更用心地听取各阶层人民的意见、争取广大群众支持有利国家发展的政策、改善同人民联系和沟通的方式；更有效地传达信息和纠正错误的信息和误导性的观点，在网络世界发挥更大的影响力，学习如何更有效地使用新媒体；对于那些不希望行动党成功和只想在政治上取分的人，行动党将会学习更善于防备和作出反击，并且确保人民了解政府的良好政绩。

　　从5月大选所凸显的一些主要课题如建屋、交通、移民等来看，不满情绪的产生，很大程度上可以说是对政策的政治承受度的判断或拿捏失准所致，并不是基本政策出了问题。以移民政策来说，这是一个影响新加坡长远发展的大问题，主要是因为我国人口生育率低，老化迅速。新加坡政策研究院日前公布的研究报告显示，如果我们没有办法提高生育率，又无法引进较多的新移民来补充不足的话，本来可由8.6个人承担抚养一名老人的担子，到了2050年将落在1.7个人的肩头上。就算我国从2005年起每年引入6万名新移民，到了2050年老年人口支持率也还是无法维持在2005年水平，会降至3.5。

　　每年引入6万名新移民，这是保持人口活力的需要，但却是在政治上无法让人接受的，很多人把公交拥挤、组屋售价上涨都归咎于新移民，这促使政府迅速收紧移民政策。但是，从国家发展层面来说，只要低生育率的趋势无法扭转，引入新移民就成了唯一的选择。但要如何争取广大群众支持这类有利国家发展的政策，确实是执政党的一大挑战。在这方面，允许党内外对政策性课题进行更多理性的辩论、打开言路或许是必要的。虽然这么做可能在很多时候会延缓决策的过程，但也是走向更包容性和协商性的政治必须付出的代价。

　　执政党要在网络世界发挥更大的影响力，学习如何更有效地使用新媒体，这也是必要的，但同样不能顾此失彼。网络世界基本上是个匿名世界，其可信度和代表性无论如何是无法和主流媒体相提并论的。因此，强调“现实世界”和网络世界兼顾的思路是正确的。此外，重新确立基本治国理念和核心价值观也殊为必要。面对部分群体多元性的政治诉求，诸如任人唯贤、多元种族主义、廉洁政治、自力更生等基本理念和价值观，也可能会受到政治力的冲击，需要设法巩固，以免动摇国本。