约施卡·费舍尔:什么样的新中东?

(2011-09-30)

早报导读

● 约施卡·费舍尔

  不管“新中东”的民主化能否成功或是独裁政府卷土重来,一个根本的变化已经明白无误地发生了:再没有人能在无视本国民意的情况下治理国家了。

  这一变化将改变中东地区冲突(以色列-巴勒斯坦之间的冲突,或者更广泛的以色列人和阿拉伯人之间的冲突)的外交政策考量。在以色列与埃及和约旦签署的和平协议,及与巴勒斯坦人签订的《奥斯陆协议》的基础上,尽管经历了黎巴嫩和加沙地区的战争,还有西岸占领区的起义,这些考量数十年来出人意料地保持了稳定。

阿拉伯地区的民主化牵涉多方

  但一切都将改变。该地区的政治架构变动虽然是由所谓的“阿拉伯觉醒”所触发的,但其参与者并不仅限于阿拉伯世界或是中东冲突的范围。美国、欧洲,土耳其及伊朗(在某种情况下),都扮演了一定角色——只是有一些的角色比较直接。

  先从美国开始。奥巴马总统两年前在开罗的演讲带来了巨大的期望,但它们事实上却几乎完全没有得到实现。相反的,在以色列政府缺乏任何行动的情况下,美国让一个政治真空出现了。这个真空如今被“阿拉伯觉醒”填补了。

  与此同时,欧洲正深陷于其内部危机中。过去几年,在德国总理默克尔和法国总统萨科齐的领导下,欧洲人事实上已当着土耳其人的面关上了加入欧盟的大门。结果,土耳其转而采取了“新奥斯曼”(neo-Ottoman)的外交政策——阿拉伯世界比高加索、中亚和巴尔干地区占更重要的定位。

  当然,出于政治、安全和经济利益,土耳其别无选择的必须密切关注其南面邻国,并尝试阻止那些地区出现任何形式的混乱。土耳其即使是融入欧洲架构也将面对同样的风险,但其优先考虑会完全不同。

土耳其或许能促进以巴和解

  由于欧洲的短视,土耳其事实上放弃了加入欧盟的梦想,转而走上了一条寻求成为中东重要势力的“新奥斯曼”之路——这个政策改变反映了其利益和意识形态。此外,土耳其将区域称霸视为进一步在全球扮演更大角色的垫脚石;另一方面,它也将自身视为中东地区成功实现伊斯兰民主现代化的楷模。

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