发表 于 十月 14, 2011

缅甸的政治局势在过去一年发生巨大变化,引起外界广泛关注。2010年11月7日,缅甸依据新宪法举行全国大选,共有37个政党参加大选。大选选举出联邦和省、邦各级议会代表,联邦议会(民族院和人民院),然后再选举出总统、副总统,组成新政府。随后,军政府向新政府移交了国家权力。

大选之前,军政府释放了缅甸民主运动领袖、和平奖得主昂山素季女士。昂山女士领导的政治力量抵制了这次大选,认为这是一个被操纵的选举。国际社会也对这次缅甸大选提出很多批评。

最近,在参加耶鲁大学世界学者10周年校友聚会时,我和来自缅甸的一个学者进行了有趣的交谈。他过去被当局看成敌人,现在却被政府邀请作为宪法问题的专家。他解释了缅甸军人统治者放弃权力的原因。

年迈的军人统治者丹瑞将军是一个佛教徒,他相信因果报应,害怕今世作恶太多,来世遭到报应。他的两位前任军人独裁者就是很好的例证。20年前,丹瑞从奈温将军和苏貌将军那里承继政权后,不愿意做儿皇帝,就把两位将军软禁起来,直到他们在寂寞中死去。因此,把政权移交给“民主”政府,而不是军人政府,对丹瑞将军个人是有利的。这也是为什么有时在强人统治下,向民主制度过渡,不仅可能,而且更加容易操作。

2007年8月,缅甸爆发僧侣们领导的袈裟革命,数十万缅甸人参加抗议。半年后,军政府宣布将举办公民投票通过新宪法,并将在2010年举行全国大选,成立新政府。

我询问中国因素对缅甸民主化的影响。该学者表示,中国没有来推动缅甸的民主,但可能对中国强大的恐惧,迫使缅甸政府作出向西方靠拢的决定。

缅甸新政府成立了,邀请昂山素季对话,邀请海外抗议团体回到祖国共同建设。缅甸新政府对人权保护作出积极承诺。原来国际社会一直有人希望中国可以促成缅甸的变革,但现在缅甸的民主发展却令中国民主人士惊讶。

缅甸的民主进程重新启动。“民主”的缅甸可以走多远,我们需要继续观察,但显然缅甸历史已经翻开新的一页。国际社会近期也纷纷肯定缅甸的民主发展。

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