中國軍方利用科技公司和大學的科研力量，在全國各地組建了數千支網路民兵組織，這些組織攻防兼備，已經成為中國網路作戰的主要力量。
美國之音報導指出，河北省衡水市的南昊集團就有一支這樣的網路民兵組織。這家集團表面是研製教學軟體，但2005年後旗下500多員工中很多人都有第二份職業，就是充當解放軍的網路民兵。
美國之音報導，英國金融時報曾援引南昊集團副總經理白國良的話説，該集團所有30歲以下的員工都是網路民兵。他們歸地方軍隊領導，定期進行軍事交流，並幫助培訓解放軍軍官。被問及南昊集團是否從事網路攻擊時，白國良回答説：「這不關你的事。」
當地政府在南昊集團成立時宣佈説，南昊由兩部分組成，一個負責網路攻擊，一個負責網路防禦。中國軍事科學院期刊發表的論文説，這些民兵組織的職責包括“竊取、改變並刪除敵人網路的數據”，以實現“欺騙、干擾、阻斷、扼制和癱瘓(敵人網路)的目的。”
世界各國政府、企業和網際網路安全專家認為，過去一年中全球大部分駭客攻擊都來自中國。美國眾議院情報委員會主席羅傑斯(Mike Rogers)上星期在一次國會聽證會上説，中國網軍今年的攻擊目標是美國的商業網路，讓美方損失巨大。他説：“這些網路間諜攻擊讓私人企業的智慧財産權和政府的保密資訊損失嚴重。事實上，大部分商業公司今年都受到網路攻擊。幾乎每個電郵和社交網站的商業用戶都受到過駭客攻擊。美國科技領先地位和國家安全正在受到威脅。”
金融時報説，這樣的網路民兵組織已經在中國各地的科技公司和大學研究機構中有一定規模，成為中國網路戰爭的主要力量。中國軍方直接資助大學電腦資訊學科的研究。貴州大學電腦科學與資訊學院講師唐佐琪就參加了成都軍區舉辦的網路作戰比賽，並獲獎。由年輕人組成的電腦駭客組織還在網路上討論程式問題，甚至共同參加培訓課程。
美國全球安全網站(globalsecurity.org)網路作戰研究員史密斯(George Smith)對美國之音説，中國軍方招募網路民兵，一是利用這些機構的科研優勢協助發動網路攻擊，二是利用企業招牌為軍方提供掩護，是典型的網路代理攻擊模式。他説：“從事秘密活動的海外情報機構和國防機構都雇用代理人。這些代理可以被視為是防火牆，讓他們可以有額外的理由推卸自己責任。這是簡單的間諜術。”
儘管中國軍方一直否認與駭客行為有牽連，但中國軍事科學院刊登的論文卻一語道破天機。論文説：“我們必須招募從事網路技術研究的專家，特別是招募那些擅長駭客攻擊和病毒技術的專家。”
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