兩岸簽協議 李侃如:最好先公投

駐美特派員曹郁芬/華府專訪

美國布魯金斯研究所「約翰.桑頓」中國中心主任李侃如二十五日表示,台灣總統馬英九提出的和平協議與他過去提倡的中程協議有相同概念,但他要強調,中程協議是要讓台海可以維持較長久的和平,以便在更好的條件下談台灣的最終地位,他從未說過這個解決方案一定是統一,事實上,台灣的未來地位是開放的。

蔡英文若當選 北京會和她打交道

他並表示,就算民進黨總統參選人蔡英文當選,兩岸問題仍在可以管理的範圍,北京會和蔡打交道的。

李侃如說,蔡英文是一個非常聰明的人,她的政策與陳水扁不同,如果她當選台灣總統,中國毫無疑問地會和蔡英文打交道。目前蔡英文似乎還不完全清楚,她上任一百天後要採取哪些政策,北京會保持警覺,未來兩岸有可能會有一段碰撞期。

不過,他並不認為,蔡當選後兩岸會激烈地改變目前的政策走向,因為雙方都沒有這個意願。他說,台海會有問題,但是個可以管理的問題。

台灣最終地位 從未說一定是統一

李侃如曾在柯林頓政府時代擔任國安會亞太資深主任,並率先提出兩岸可簽署中程協議。他在接受本報訪問時表示,中程協議提出後,兩岸關係發生了很多變化,但他的基本概念是兩岸可以達成諒解,在很長一段時間內維持不統、不獨、不武,馬的「三不」反映了他中程協議的想法。

李侃如說,中程協議目的在除去兩岸最害怕的問題,也就是台灣突然宣佈獨立,或北京突然攻擊台灣。這可讓兩岸維持較長時期的和平,之後兩岸可就台灣地位的最終解決方案談判,而台灣的最終地位是一個待決定的開放性答案。

他表示,美國高度關切台海和平的維持,如果能達成協議,美國當然不會反對。至於馬提出的幾個前提,能否接受在於北京,看不出華府會有意見。

他說,公投是一個弔詭的問題。如果台海兩岸簽署了和平協議,結果被台灣的繼任政府推翻,那會是一個很糟的情況。要減少這個情況發生,就是確保透過公投得到台灣公眾的支持,而且有民意機構的監督,也讓北京較有信心,和平協議不會被下任政府否決。萬一公投不過也會是問題,最好是台灣政府事前了解民意的支持度再進行,就算兩岸談好和平協議草案後,台灣政府因人民不支持而決定不簽署,都比雙方簽署了協議後,一方卻因人民反對推翻要好。

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