“中国南海航海自由符合美国的国家利益”、“作为欧盟(EU),虽然是个挑战,但愿意扮演协调人的角色”、“中国南海问题不再是东盟(ASEAN)一些国家和中国之间的地区主权争端,已成为全球焦点问题。”

宣布“重返亚洲”的美国通过在澳大利亚驻扎海军,加强对中国南海的制海权,欧盟也暗示,如果争端激化,将积极介入。印度和日本通过与越南、菲律宾扩大军事、经济合作牵制中国,俄罗斯和澳大利亚则分别通过参加东亚峰会(EAS)和向美军提供基地,开始介入该问题。

专家们认为,中国南海今后将成为世界列强的角逐场。美国国防部国防政策委员会委员罗伯特·卡普兰最近在《外交政策》发表的文章中说:“21世纪的战场是海洋。就像冷战时期的德国一样,未来几十年中国南海将成为最前线。”

◇中国和东盟冲突数十年

从台湾海峡延伸到马六甲海峡的中国南海面积达350万平方公里,是一片广阔的海域。越南、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚和文莱东盟5个国家早从上世纪70年代开始就围绕该海域的西沙群岛、南沙群岛的主权,与中国发生争端。1974年,中国和越南在该海域还爆发了海战。

中国主张该海域在历史上一直是中国的领海。中国宣示主权的海域面积达300万平方公里,占中国南海总面积的86%。而东盟5个国家根据《国际海洋法》,主张200海里的专属经济区(EEZ)。对于西沙群岛和南沙群岛的岛屿、暗礁主权,各国也是各持己见。在争端背后是该海域海底的丰富资源。中国预计在南海蕴藏着230亿吨石油和7500立方千米的天然气。

◇世界强国对东亚经济区虎视眈眈

但世界各国争先恐后地介入中国南海问题,另有原因。那就是对以中国南海为中心的东亚经济区确保影响力。如果加上印度,东亚经济区总人口达34亿,占全球总人口的一半。GDP也占全世界的25%。该地区的中国和印度是世界上经济发展速度最快的国家。

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