牽制美國TPP?中國喊東亞經濟一體化

〔編譯林翠儀/綜合報導〕日本首相野田佳彥二十五日首次訪問中國,在與中國國務院總理溫家寶的會談中,溫家寶期許中日兩國共同推動「東亞經濟一體化」,並在日本刻意營造良好氣氛下,中方對雙方有關經貿金融合作方面的訴求,也做出正面回應。分析家認為,由於日本宣布將加入美國主導的「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」(TPP)談判,中國因而對美國主導亞太經濟整合提高警覺,溫家寶前述主張頗有與TPP較勁的意味。

日相伴手禮 「買100億美元中國國債」

日本共同社報導,野田已和中方達成推動日圓與人民幣直接交易的共識,打算在二○一二年開始申購約一百億美元(約台幣三千億元)中國債券,雙方還在其他金融合作項目達成「範圍廣泛」協議。據日本財務省統計,目前日中經貿往來有將近六成以美元結算,而中國是日本最大貿易夥伴。採用日圓與人民幣直接交易,將有助於降低貨幣風險與交易成本,讓兩國經濟關係更為緊密。

截至今年十一月底,日本外匯存底總額達一.三兆美元,規模僅次於中國,居世界第二。日本外匯存底以美元與歐元為主,做為全球第二大外匯存底國,日本首次購入以人民幣計價的中國國債,顯然具指標誌意義。經濟學家任賢芳說,鑑於這兩個亞洲最大經濟體的雙邊貿易量龐大,本協議重要性甚於中國和其他國家簽訂的協定。這項訊息被中國媒體視為是野田帶來的「伴手禮」。中國社會科學院專家王永中認為,日本持有中國債券有助於人民幣的國際化,中國允許日本購買國債,為流入日本的人民幣資金提供可投資的管道,從而促進人民幣的國際化。

由於野田上台後積極推動加入TPP談判,被外界解讀日本重新向美國靠攏,中國對美國以TPP主導亞洲經濟整合的策略充滿戒心,對日本加入TPP談判也提高警覺,此次野田訪中「伴手禮」,被解讀為具有化解中方芥蒂的用意。

TPP最初二○○五年是由新加坡、紐西蘭、智利及汶萊四國締結的小範圍自貿協定,但在美國表示有意加入後,已成華府主導的十國亞太自由貿易協定。東京藉TPP與華府共同主導未來亞太自貿協定的意圖不言而喻,並配合美國「重返亞洲」、牽制中國的戰略意圖,進一步充實日美同盟的內涵。

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